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HSE管理體系在高職院校安全管理中的應用

類別:文章分享 發布時間:2019-08-28 瀏覽人次:

近年來,高校在校大學生人身安全事故時有發生,如火災、溺水、被他人傷害等,給家庭和社會造成了重大傷害。教育主管部門明確指出,要把學生人身安全放在第一位,校園安全管理與教育必須擺在更加突出的位置。為進一步科學合理地做好高校的安全管理與教育,引入了HSE管理體系。


1、HSE管理體系基本內涵


健康(Health)、安全(Safety)與環境(Environment)管理體系簡稱為HSE管理體系,它是健康、安全和環境三位一體的管理體系。HSE管理體系體現以人為本的理念,組織在開展各項工作和管理活動過程中,始終貫穿著以人為本的思想,在保護人的生命前提下,使組織的各項工作得以順利進行。


HSE管理體系的雛形于20世紀80年代出現在國際“巨無霸”企業—英荷皇家殼牌集團。HSE管理體系集各國管理經驗之大成,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想。我國目前應用比較成熟的有中國石化、中國石油等企業。


2、管理體系的具體做法

HSE管理體系是一種事前通過危害識別及風險評價,確定其自身活動可能發生的危害及后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境破壞的有效管理模式。


筆者將從危害識別及風險評價、HSE教育與體系運行、檢查反饋3個環節來分析HSE管理體系在高校安全管理中的應用。

HSE管理體系在高職院校安全管理中的應用

2.1危害識別及風險評價


危害是指可能造成人員傷害、職業病、財產損失、環境破壞或其組合的根源或狀態。這種“根源或狀態”來自環境中物、人、環境和管理4個方面,即物(設施)的不安全狀態、人的不安全行為、可能造成職業病或中毒的環境條件、管理缺陷。危害識別及風險評價是所有HSE要素的基礎,風險評價方法對比見第巧頁表1。


表1風險評價方法對比

方法適用范圍對象
工作危害分析(JHA)人員作業活動
機加工作業、檢修與維修作業
作業條件風險評價(LEC)有危險源、 人員暴露的危險環境工序、崗位人員
安全檢查表(SCL)廣泛的安全檢查危險有害因素、安全操作規程、安全設施、現場管理等

安全檢查表(SafetyCheckList,SCL)是一種基于經驗的分析方法,分析人員針對擬分析的對象列出一些項目,識別已知類型的危害以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項,再以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查和評審。利用SCL分析表,對當前學生日常行為中存在的潛在風險進行了評估,詳細結果見表2。


表2學生日常行為安全檢查(SCL)分析表

檢查項目標準產生偏差的主要后果偏差發生頻率可能性 (L)嚴重性(S)風險度(R)
宿舍用電無亂接亂拉電線現象人員傷害及財產損失偶爾發生15
5
宿舍用電禁用熱得快、電蚊香等人員傷害及財產損失曾經發生155
宿舍用電宿舍無人時禁用充電器財產損失時有發生236
宿舍消防禁止吸煙、用火人員傷害及財產損失時有發生224
宿舍防盜門窗完好;人走鎖門;貴重物品妥善保管財產損失曾經發生224
高空墜落禁止翻墻翻窗人員傷亡曾經發生122
危險物品禁止攜帶或存放管制刀具、彈弓、氣槍等人員傷亡曾經發生144
危險物品禁止攜帶或存放危險化學品人員傷亡從來發生155
飲食衛生保證飲食衛生食物中毒從未發生133
酗酒嚴禁酗酒人員傷害曾經發生144
體育運動軍訓身體不適者不參加;飯后1小時內不參加;大運動量需校醫證明人員傷亡曾經發生144
交通安全橫穿學校周邊馬路注意安全人員傷亡從未發生155
溺水嚴禁在學校湖邊、河邊戲耍和下水游泳人員傷亡曾經發生155
打架斗毆禁止打架斗毆人員傷害偶爾發生236

工作危害分析(JobHazardAnalysis,JHA)是從作業活動清單中選定一項作業活動。將其分解為若干個相聯的工作步驟.識別每個工作步驟中存在的潛在危害因素,然后通過風險評價判定風險等級.制定控制措施。針對機械工程學院學生實習的具體情況,編制了“學生機加工實習工作危害分析記錄表”“學生設備維修實訓工作危害分析記錄表”“學生鉆井工程實訓工作危害分析記錄表”。其中,“學生機加工實習工作危害分析記錄表”,見表3。


表3學生機加工實習工作危害分析記錄表

工作步驟危害或潛在事件
主要后果偏差發生頻率可能性(L)嚴重性(S)
風險度(R)
控制措施
到車間來回路上機動車碰撞人員傷亡
偶爾發生155
-
高空墜物
人員傷亡從未發生155-
滑跌人員傷亡偶爾發生236穿勞保鞋
機床加工未按規定佩戴勞保用品及使用不合格工具人員傷害偶爾發生248按規定佩戴勞保用品
勞保著裝不符合要求,轉動的軸繞到衣服、頭發人員傷亡偶爾發生2510
規范勞保著裝
觸電人員傷亡從未發生1
4
4-
滑跌人員傷亡偶爾發生236穿勞保鞋
登高滑落人員傷亡從未發生144-
未能檢查出設備故障財產損失偶爾發生236-
未做記錄或記錄不準確實習效果不理想曾經發生313寫實習日記

2.2HSE教育與體系運行


一是深入學習,全員參與。學院成立HSE管理體系推動小組。組織專職教師、學生管理工作人員認真學習HSE管理體系的要素、流程、方法和工具:將安全檢查分析表、工作危害分析記錄表張貼在班級、實訓室、宿舍顯要位置進行宣傳貫徹;各班級成立HSE安全小組,召開主題班會,深入學習和推進HSE安全管理;班主任、輔導員嚴格按照HSE管理體系要求規范學生行為,每開一次班會就強調一次,時時講安全,處處講安全,人人講安全。二是將HSE管理體系與既有安全教育相結合。“安全是天大的事”。加強安全教育,入學教育與日常教育相結合,生活安全教育與實習安全教育相結合;組織每屆新生開展安全知識讀本學習和安全知識競賽,開展安全消防演練。三是結合安全宣傳月(日)活動,深化HSE安全管理。結合HSE安全管理要求,深入開展消防安全月活動,圍繞當年“119”消防宣傳日主題,廣泛宣傳發動,各班級精心組織“119消防安全”主題班會并進行觀摩與評比。


2.3檢查反饋


按照HSE風險評價方法,加強安全檢查力度。通過采取例行檢查、節日檢查與臨時檢查、突擊檢查相結合:開學檢查與假前檢查、入學檢查與畢業生離校檢查相呼應等方式。評價HSE體系運行效果。如每周三下午由輔導員帶領宿舍自管會成員進行宿舍安全檢查,對于發現的安全隱患及時進行整改。HSE管理是一個規劃、實施、檢查、改進的循環鏈過程,持續改進規避潛在風險和隱患。


3、HSE體系下的管理成效


在大學生安全教育與管理中引人HSE管理體系是學院學生工作的創新。這對于強調職業素養和操作技能的高等職業院校意義尤其重大。HSE管理體系充分體現以人為本的理念,通過安全檢查與工作危害分析,確保了學生日常學習、生活安全和專業實習實訓安全,實現了安全零事故;通過HSE管理體系的教育,學生的安全意識與職業素養顯著提高,對于將來適應企業環境意義重大,特別是不少學生將進人中國石化、中國石油工作,為畢業生零距離就業創造了條件。


作者:林英志,顏正英,曹靜雯,潘毅

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