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HSE履職能力評估中存在著那些問題

類別:文章分享 發布時間:2019-04-23 瀏覽人次:

有什么樣的履職能力,就有什么樣的履職實效。履職能力的高低決定履職實效的強弱。反之,履職實效強,形成工作的基本經驗可以促使履職能力的不斷提高。經過長期的理論和實踐探索,地方各級人大及其常委會履職能力不斷提高、履職實效不斷增強,取得了豐富的經驗。對此,我們應該認真總結,加以發揚光大。但是,影響履職能力和履職實效的因素來自不同的方面,我們必須予以重視,不斷修正和完善,進一步提高履職能力和履職實效。


HSE履職能力評估中往往會發現HSE管理過程存在的諸多問題:


1、安全管理及安全培訓流于形式


(1)部分直線管理人員HSE執行力較弱,對生產現場的安全檢查工作并未嚴格按照制度標準執行。


(2)部分關鍵崗位人員HSE管理意識淡薄,時常出現為加快工作進度、搶工期而對業務范圍出現的違章行為采取漠視、遮掩行為,對安全生產造成了較大的管理隱患。


(3)直線管理人員對HSE標準及工具知識欠缺,缺乏安全管理的主動性和安全知識的儲備。


(4)關鍵崗位人員日常HSE培訓多停留在交通安全、消防安全及本單位、兄弟單位安全經驗分享層面,對所轄業務中需掌握的HSE知識培訓涉及較少,缺乏針對性。

HSE履職能力評估中存在著那些問題

2、HSE管理部門對風險的識別評估不夠科學


(1)直線管理部門對生產中的安全風險評估報告并不完整,存在著對風險評估是識別不全,無法達到風險控制的目的。


(2)直線管理部門雖在風險報告中展現出了對風險的識別,但是制定的相關控制措施針對性、操作性不強,有的甚至空有其表、難以實現。


(3)直線管理人員對風險評估方法及內涵理解、掌握不足,HSE工具應用流于形式,無法做出科學、準確的評估。


3、關鍵崗位人員自身安全意識不強


在實踐生產中,關鍵崗位員工對安全管理工作并未正確認識,管理過程中仍舊存在安全管理工作只是安全管理部門的工作,缺乏“管生產必須管安全”的直線責任意識;部分特殊崗位操作人員,為了提高自己的工作速度,違規操作、違章作業,甚至還有一部分工作人員,僅僅只是憑借工作經驗和自己的理解,無證操作,致使安全事故產生。


員工HSE素質與能力建設是企業HSE管理的重點與難點,也是制約企業HSE管理優化的主要因素之一。對關鍵崗位進行能力的評估和考核,幫助管理層理清HSE管理職責,明細所需掌握的管理技能,從管理源頭避免了HSE隱患及問題的出現。


改善問題后的預期效果


①有效提高領導干部組織安全生產的決策能力和應急指揮能力。

②有效提高一般管理、 技術人員業務范圍內安全環保基本知識和技能。

③有效提高操作崗位員工有效履行崗位職責的基本技能和主動意愿。


4、結論

提高全體員工的安全環保履職能力, 是落實安全生產法律法規的必然之選, 是履行一崗雙責的必備之能、 更是防范安全環保事故的必由之路。 面對當前石油企業安全環保風險突出, 監管懲處力度空前的新常態, 我們更應提高認識, 落實責任, 加強監管, 確保企業安全環保形勢持續穩定。


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