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安全培訓能力開發實踐與思考

類別:專家觀點 發布時間:2018-12-29 瀏覽人次:

摘要:2006年以來,國家安監總局就安全培訓工作先后發布了3號令和44號令.3號令重點強調了生產經營單位安全培訓規定,44號令重點強調了安全培訓管理辦法。這兩個部門規章對安全培訓工作的重要性以及安全培訓具體實施作出了明確要求.是生產經營單位開展安全培訓的重要依據。為貫徹落實國家安監總局規章要求,濟鋼人力資源部安全教育中心依托培訓機構資質優勢。圍繞安全培訓題庫與課件開發,著力強化安全培訓基礎建設。通過系統策劃、項目管理等手段,先后完成了企業現有安全管理、特種作業所有工種理論考試機考題庫和規范化課件開發任務。實現了安全培訓與考試方式歷史性跨越,極大調動了員工主動學習的積極性,提高了安全培訓和考試質量、效率。企業安全培訓能力躍上新的臺階,為企業安全生產提供了強有力的培訓支持。


企業開展安全培訓需要一定的基礎條件,包括硬件和軟件兩個方面。必要的硬件是開展安全培訓的前提,是安全培訓基礎支撐。相應的軟件是安全培訓的核心要素,其中教學課件及考試題庫是核心要素的主要部分。能否建立規范、標準有效的安全培訓課件體系及題庫系統,直接關系到安全培訓的質量。濟鋼自2001年獲得國家特種作業培訓資質以來,重視加強安全培訓基礎建設,在硬件設施方面舍得投入,為安全培訓提供了堅實的基礎。


受各方面因素限制,教學課件及機考題庫開發進度相對滯后,在一定程度上影響了安全培訓。為不斷提高員工的安全素質,濟鋼始終高度重視安全培訓工作。尤其是近年來,在不斷加強安全培訓設施投人的同時,越來越重視安全培訓軟件建設。其中,在安全培訓課件及題庫開發方面做了許多探索和嘗試,取得了明顯成效,為推動企業安全培訓工作發揮了積極作用。


一、系統策劃,優化方案,確保開發工作有序實施


(一)認真分析安全培訓現狀,大力推進安全培訓創新


安全管理人員和特種作業人員培訓是濟鋼安全教育培訓的重點項目,主要由濟鋼安全教育中心承擔該項任務。安全管理人員培訓主要是理論知識培訓,特種作業培訓包括理論知識培訓和操作技能兩項內容。


在安全培訓理論教學過程中,受教學條件所限,在2006年以前大多采取教師講解加板書、考試千人一卷的教學方式。與現代化教學和考試手段比較,教學和考試的效率低,教師勞動強度大,教學效果受到一定程度的影響。

安全培訓能力開發實踐與思考

2006年以來,以取得國家三級安全培訓資質為契機,加快安全培訓教學方式的創新,理論教學由過去的單一板書教學逐步向PPT課件與板書結合的形式過渡,增強了學員的學習興趣,教學效果得到了明顯改善。


根據教學需要,組織教師開發了安全管理機考題庫,并實行安全管理理論考試微機化,大大提高了考試效率,也提高學員學習的主動性和自覺性,提升了培訓的有效性。


由于受當時條件所限,實行PPT課件教學與微機化考試的水平比較低,P課件制作的軟件和制作技術也相對落后,微機化考試的題庫的題量相對較小,教學方式和教學效果沒有從根本上得到改變。隨著計算機應用的普及,為適應現代化教學的需要,先后投資建立了5個微機室,機位達165個,并開辦多期計算機應用基礎知識培訓班,提高教師和員工計算機應用能力。


2008年以來,率先在特種作業培訓中實行PPT課件教學,并自主開發了微機化考試題庫,受到了濟南市安監局領導好評,也得到了學員的積極參與和支持,為推動特種作業培訓方式的創新做了積極的探索。


今年初,經過充分準備,濟鋼安全教育中心成功升級為國家二級安全培訓機構,這是迄今為止濟南市企業中唯一一家獲得該資質的培訓機構,也是濟南市目前屈指可數的具備該資質的安全培訓機構。為適應培訓機構資質升級對教學工作提出的新的更高要求,把安全培訓教學課件及題庫開發作為培訓工作的一項重要任務,經過大家共同努力,目前已基本完成。


(二)結合各工種特點編制、優化開發方案目前,安全培訓項目主要包括安全管理取證培訓與復訓、特種作業取證培訓與復訓。


安全管理培訓主要是理論教學,培訓內容涉及面廣,但相對特種作業理論培訓課時量少。在特種作業眾多工種中,安監局管轄的工種主要包括電工、電焊工、煤氣工、礦山、登高架設、礦山提升機等工種,這些工種中電工、焊工屬通用工種,其他工種屬特有工種。技術監督局管轄的工種中通用工種主要是起重作業、壓力容器、廠內司機,其他工種使用范圍相對較小。


針對各工種特點,按照輕重緩急的原則,把課件和題庫開發分為兩個步驟。把安全管理及特種作業通用工種放在第一步,要求上半年完成課件及題庫開發;其他工種放在第二步,要求在9月份以前完成。按照這個思路編制了安全培訓課件及題庫開發方案。為確保開發工作扎實有效推進,實行項目負責制,成立項目團隊,由項目負責人確定團隊成員,并根據專業特長進行具體分工,同時負責開發過程的日常督導。


各項目組根據開發工作整體方案,分別制定各自的開發計劃,嚴格按計劃實施開發,確保了安全培訓課件與題庫開發工作的有序性和有效性。


二、堅持規范化、標準化,大力推進安全培訓課件開發


(一)工作原則


安全培訓課件開發是一項繁重的工作。為確保課件開發質量,規定了開發原則,即“統一大綱,統一內容,統一標準,個性講解”。


統一大綱、統一內容即嚴格執行國家規定的教學大綱,不得隨意調整或變更培訓內容和培訓課時;統一標準、個性講解即安全管理、特種作業取證培訓和復審培訓分別規定了4個PPT模板格式,凡屬同一類型的培訓項目采取統一的PPT格式。每名教師在講解過程中,可以結合個人教學風格和教學經驗進行個性講解。


總體要求是緊扣培訓大綱,突出針對性,講求實效性。實行項目管理,注重團隊協作。講究工作效率,注意工作節奏;追求工作質量,高起點、高標準。


(二)工作方法


1.強化工作措施


一是項目管理,責任到人。課件開發實行項目負責制,各項目負責人對所承擔項目的進度、質量全面負責。


二是統籌協調,分解任務。根據教師承擔的教學工作情況,對所承擔項目開發任務建立團隊,進行工作分工,編制進度表,并提出相應要求。


三是及早動手,爭取主動。2013年安全培訓工作任務依然繁重,要求各項目負責人及早啟動工作,爭取提前完成任務,不允許把工作拖到節點完成。


四是顧全大局,相互支持。所有教師要從大局出發,對項目負責人安排的工作要給予充分理解和支持,無條件接受,并按時完成任務。


五是強化監督,加強考核。科室將課件開發工作納入績效考核,并及時對各項工作進度、質量進行監督檢查。


2.落實項目負責制


根據教師現狀,成立了6個項目團隊,每個團隊2—3人負責2—4個工種的課件開發任務。項目負責人根據工種特點和個人專業特長,組織團隊成員對教材進行分析研究和具體分工,確定工作日程,定期監督開發進度。團隊成員完成各自的開發任務后,由項目負責人統一進行匯總整理,從PPT課件的美觀性、操控性,培訓內容的系統性、完整性等方面按照統一標準和相關要求進一步審核、修改和完善。


3.扎實推進項目開發


根據項目開發實施方案,一季度完成了安全管理取證、復訓,特種作業電工、焊工、起重作業(天車工、電動葫蘆、起重指揮)等工種的PPT課件開發,6月份完成了煤氣工、鍋爐、水處理、礦山通風、礦山排水等工種的P課件開發,截止到8月底完成了起重機械、起重電氣、電梯作業(電氣安裝維修、機械維修)、汽車吊、架子工工種的PPT,至此所有安全培訓項目的PPT課件開發全部完成(附安全管理、特種作業模板)


(三)工作效果


課件規范化、標準化建設的效果主要體現在以下諸方面。


一是通過課件制作,課題參與人員PPT課件制作技術得到不同程度提高,為制作更加精美的PPT課件積累了一定經驗。


二是PPT課件開發過程也是教師重新學習和理解教學課程內容的過程,為教師深入鉆研專業知識提供了學習機會,增強了教師對授課內容的熟練程度,有利于提高教學效果。


三是PPT課件能夠在培訓機構乃至整個公司內部實現資源共享,既可以交流學習PPT課件制作技術,又可以減少教師備課時間,提高教師備課效果,減輕教師的工作強度,使教師集中精力研究教學,有助于提高培訓質量。


三、調動學習積極性。大力推進安全培訓題庫開發


(一)工作原則


根據各培訓項目特點,確定機考題庫開發的原則是:緊扣大綱,內容覆蓋,難度適宜,題型適用,題量適中。


緊扣大綱就是題庫命題要緊緊圍繞教學大綱規定的范圍,不能超范圍命題;內容覆蓋就是要求題庫的內容要把課程的知識點全覆蓋,尤其是主要知識點不能有遺漏;難度適宜就是要求命題的難度要與培訓項目的特點相適應,不能出難題偏題;題型適用就是要求根據微機化考試的特點,題庫的題型主要是客觀題,包括單選、多選和判斷題三個類型;題量適中就是要求題量必須與培訓項目的課程內容相適應,要根據課程內容多少確定題量的大小,一般主要工種多則1500道題左右,一般工種控制在1000道題以下。同時,根據題型特點,一般多選題的題量掌握在總題量的20%左右,單選題、判斷題占總題量的80%左右。


(二)工作方法


1.明確題庫結構


適應機考形式的特點,以EXCEL電子表格為基礎,明確規定了題庫各個字段的名稱、字段長度、代碼,對題庫中涉及的符號、圖片等要素提出統一、標準的規定。


2.實行項目負責制


與課件開發同步實行項目負責制,每個項目2~4人,項目負責人根據教師個人特點和課程內容,分配項目成員各種題型的題量,并負責項目開發進度的監督檢查;團隊成員按照分工,分工協作,各負責制,題庫完成后提交項目負責人進行匯總審核。


3.做好系統測試


每個工種題庫完成后,提交給微機室專門人員進一步審核,發現問題及時糾正。確認無誤后,由計算機專門人員將題庫導人計算機考試系統,然后組織相關學員進行系統測試,驗證題庫的準確性、有效性和適應性。題庫經過多輪驗證后,正式用于教學。


(三)工作效果


機考題庫開發的主要效果體現在以下諸方面。


一是在課件開發基礎上,命題過程有利于教師對課程內容深入、系統的把握和理解,對提高教師的教學水平有積極的促進作用。


二是由于采取機考方式,命題過程有計算機自動生成,提高了命題效率。同時,由于采取計算機自動閱卷,考試結束后,考試成績自動形成,提高了考試閱卷速度。計算機自動命題和閱卷大大提高了考試效率和準確性,把教師從繁重的命題和閱卷的勞動中解放出來。


三是節省了大量的物力和財力。由于計算機題庫可以反復使用,考試組織一勞永逸,減少了傳統考試方式中需要紙張、打印機等大量的物力、財力投入,在很大程度上降低了培訓成本。


四是有利于提高學員學習的積極性。由于機考題庫的命題過程是計算機隨機出題,即使相鄰的學員試題內容也不相同,這就要求學員必須熟練掌握題庫的內容,否則就很難及格。基于這種要求,學員主動學習、自主學習的積極性明顯增強,真正實現了由過去的“要我學”到現在的“我要學”的轉變,提高了培訓的有效性。


四、幾點思考


(一)課件開發適應性


一年來,經過各方面艱苦努力,在安全培訓課件開發方面取得了階段性成果,其正面作用正在逐步顯現,為推動安全培訓教學發揮了積極作用。但是,由于課件制作人員能力和水平參差不齊,加之時間相對緊張,個別培訓項目課件開發沒有完全達到要求,教師使用課件教學過程中需要二次修改和加工,在一定程度上影響了教學效果。


(二)題庫開發適應性


截止到今年第三季度,在安全培訓題庫開發全部完成基礎上,安全管理和所有特種作業理論培訓全部實現了計算機考試,使安全培訓考試方式發生了質的飛躍。但在題庫使用過程中也暴露了一些問題,主要是題庫內容與大綱的適應性存在不同程度的差距,尤其是安全法律法規相關內容比較欠缺,對教學質量產生一定影響。


(三)機考題庫對員工學習的影響


由于題庫內容相對固定,學員自主學習積極性確實提高了,但在培訓前及培訓過程中,學員把相當大的精力用于背題上,在某種程度上分散了學員聽課精力,也影響教師課堂教學組織,對培訓有效性存在一定影響。


五、改進方向


(一)提高PPT課件制作技術


PPT課件制作精美程度與教學效果有著直接的關系,提高課件制作技術對提高培訓質量至關重要。為此,計劃下一步舉辦課件制作培訓班,重點培訓課件制作方法技巧,進一步提高教師課件制作技術水平,幫助教師制作更加精美的課件,促進教師教學能力不斷提升。


(二)改進題庫的針對性


今年三季度全部實現安全培訓機考以來,已經清楚的看到了題庫開發和應用對促進教學工作產生的巨大作用,但題庫內容的針對性和適用性存在不足,需要結合培訓大綱要求,不斷充實和完善。尤其需要補充相關安全的法律法規知識,使考試內容更加貼近大綱,更好的滿足培訓需求。


(三)改進教學方式


采用計算機考試的方式改變了學員對培訓的認識和重視程度,提高了學員學習積極性,但也反映了學員學習重心的轉移給教學帶來的負面影響。針對這個問題,將認真分析研究,把學員的注意力從重視背題到學習題庫與學習課程相結合上來,切實提高培訓的有效性。


作者:宋澤田


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