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安全生產標準化的推廣與實踐淺述

類別:文章分享 發布時間:2018-03-28 瀏覽人次:

[摘要]隨著全國安全生產標準化建設工作的深入開展,越來越多的企業和咨詢公司參與到安全生產標準化的工作中來。如何把握主旨,科學宣教、扎實推進,是擺在相關人員面前的重要課題。本文從咨詢公司進行推廣及企業實施兩方面來具體闡述如何做好這方面工作,以期在今后更多的實踐中起到導引和借鑒的作用。


一、安全生產標準化形勢

全國安全生產標準化工作自2003年開展以來,已率先在煤礦、危險化學品及煙花爆竹等行業展開,并且取得了良好的效果。2012年,工貿行業的安全生產標準化工作也陸續開展,通過咨詢公司和企業的努力,一批企業實現達標,為2015年前工貿行業全面實現安全生產標準化創造了條件。


在取得光鮮成績的同時,我們也應該看到,安全生產標準化建設并非朝夕之功,具有艱巨性和持續性的特點。既需要做技術輔導,同時又少不了觀念灌輸和溝通交流。即便評審通過后,也可能出現反彈,造成前期的努力付諸東流。因此需要輔導公司和企業都要有咬定青山不放松的精神,知難而進,持之以恒。

安全生產標準化的推廣與實踐淺述


二、安全生產標準化輔導


作為安全技術咨詢公司,我們利用已有的優勢,探索發展新路,目前已形成了安全生產標準化輔導的基本模式,具體做法是:


(一)做好人員培訓,熟悉法規、標準


通過參加相關培訓,全面掌握《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》等法律法規}了解各行業的特點和適用法規、標準;學習《GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識》以及《GB50169—2006接地裝置施工及驗收規范》《GB50054-2011低壓配電設計規范》等外延法規、標準。除了正式的培訓,還有每周一至兩次的團隊業務交流,目的是交流各方的信息,進而指導今后的工作。


(二)參照質量體系管理模式,制定相關程序,編寫作業指導書


質量管理體系是很好的管理手段,安全生產標準化也借鑒了質量管理體系的模式。按照金字塔分布原則,第一層面建立程序文件、目標方針等,第二層面是規章制度,第三層面是檢查表單,

第四層面檢查表內容的落實。在輔導中強化相關人員體系觀念,按照標準逐塊逐條梳理文件。


而對于輔導公司本身來說,也把具體操作過程用作業指導書形式固化下來。


(三)建立模塊,整理輔導檔案


冶金工貿行業有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等八大行業,行業下面又分為若干個專業。建立不同的模塊,將會更好地引導企業構建體系。特別是印染、造紙以及機械行業在省內有獨立的評審規范,因此在設計模塊時做了專門的安排。


同時,我們也非常重視經驗的總結和積累,吸取之前輔導的經驗教訓I,依靠模塊,但又不依賴模塊。在具體實踐中,利用企業的優質文件資源,在此基礎上進行二次修訂。目的是建立體系,而不是發一些不符合實際的文件,給企業造成新的負擔。要做到文件從實踐中來、到實踐中去。


還有一點更重要的是授人魚而不是授人以漁”。要幫助企業完善安全生產標準化文件的同時,幫助企業建立起體系,打造好文化。


(四)有的放矢精準輔導


實施輔導前,先了解企業的基本情況、企業的廠區布置圖、組織架構、設備及特種設備等,確定關注點、工作重點等便于進行有針對性的輔導另一方面從資料準備上來說,可以率先導人評審時所需的清單和要求,讓企業可以把相關內容先準備起來。安全生產標準化工作也就導人了。


(五)專家帶隊提高輔導水平


公司安排的整改檢查一般分為綜合、機械、電氣三塊。為提高安全生產標準化的輔導水平,公司還外聘了一些專家參與輔導。通過實踐,實行外聘專家、內部專家和一般技術人員“三結合”的方式,既有利于建立評審的權威性,也很好實現了“傳、幫、帶”。


(六)科學統籌有效輔導


對企業的咨詢輔導一般安排四至五次,輔導的頻次和程度,視企業的具體情況進行,盡可能通過幾次檢查與溝通解決企業存在的問題。每個輔導人員都要輔導多家公司,打破行業、區塊界限,長、短結合進行輔導,有利于提高輔導效率。


(七)溝通銜接,節點倒排


對于時間緊、任務重的項目,采取倒排機制、電話跟蹤等方式進行管理,保證整改不脫節,在規定時間內完成整改。


蘭企業安全標準化管理實施要點說到底,安全生產標準化建設的主體是企業本身,因此企業的主動性是安全生產標準化能否取得實效的關鍵環節。企業能不能很好配合,主要體現在以下幾個方面:


(一)領導重視


一切關鍵看領導在下列方面的表現,只有這樣才能保證體系能夠落到實處,“橫向到邊,縱向到底”。


(二)做到“四全”


(1)全員參與(全員培訓,全員參與危險源、環境因素的辨識,全員參與“協商與交流”)。


(2)全方位管理(干部、骨干、員工,內部、相關方、顧客,產品、“人、機、料、法、環”)。


(3)全過程控制(從培訓開始,到“初始評價”,到文件編寫,到每—個過程運行、控制,到內部審核,一直到管理評審,一環不脫,持續改進)。

(4)全天候監控(建立各級管理人員值班機制)。輔導公司要說服企業,實現上下互動,內外互通

(三)動態管理

(1)安全因素、危險辨識和隱患排查過程是動態的,“反復抓、抓反復”。

(2)過去的“整改”是被動的,如今的“管理方案”是主動的。

(3)監測、檢查的方法是主動的。


(四)持續改進

(1)不斷改進;(2)對管理體系進行周期性評價;(3)對目標、指標、管理方案跟蹤(4)對改進過程改進;(5)對績效改進。


四.企業安全生產標準化出現的問題


(一)還沒有真正建立起安全生產標準化的意識。只關注眼前的經濟利益,為達標定級搞形式主義。

(二)缺乏專業人才,短期內主要推進人員的能力很難達到要求,未真正建立起安全生產標準化體系。

(三)缺乏交流、宣傳、培訓,不是全員參與,許多人不了解安全管理的要求和與自身的關系。


(四)不符合企業發展變化,沒有動態的、系統化的認識機制。

(五)工作教條,忽視了安全生產標準化的本質,片面地靠近評審辦法,不但增加了工作量,而且改動后的制度割裂了整體性,反倒不利于制度貫徹。五安全標準化工作創新


(一)無紙化辦公,電子文件管理。在一家企業,他們的設備比較多,每天需要進行檢查,因此他們采用的是每天的記錄電子化,每月的記錄進行聯合簽名。為保證實施,他們還專門制定了記錄管理辦法,從而在最大程度上對記錄和設備運行情況的控制。


(二)安全標準化的內容成為企業各級安全活動的主題。在與企業共同推廣安全生產標準化過程中,我們注意到,安全生產標準化已經深入人心,這樣在平時的各級安全活動中,自然而然地就把安全生產標準化的內容涵蓋進來。另外安全文化科學地結合到企業文化建設中,安全工作與質量體系管理、5s管理、公司規章制度實施等科學結合起來,促進各項工作協調有序開展。


(三)加深對標準的理解,詮釋標準,完善標準。在安全生產標準化過程中,我們發現按照設備設施套用標準,將出現一些重要的設備設施被劃到其它設備中,評審分數不合理,而為了更好地評價這些設備,評審實踐中也多把此類設備列入相近的評比項目中,這樣既不會出現很多空項,又對重要設備做了評價。


結語


通過近一年的工貿企業安全生產標準化輔導實踐,我們認識到,要做好安全生產標準化的推廣和實施工作,離不開以下幾點:

(一)領導重視是關鍵;全員參與是保證;5S管理是基礎;制度規范是綱領。

(二)用“分格子”包干的方法,把安全工作逐項落實到每一個崗位。

(三)參照質量管理體系,無論是企業建立體系還是對企業進行檢查、評審,都按照體系要求進行操作。

(四)安全工作不是把宣傳資料掛在墻上,也不是把會議精神掛在嘴上,而是實實在在的做在實際,查在現場。對不符合項切實進行動態的整改。


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