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安全生產與HSE管理體系簡述

類別:文章分享 發布時間:2017-11-23 瀏覽人次:

摘要:針對采油廠安全生產中存在的工程項目“三同時”制度執行力度不夠;安全檢查和總結評比未分清;安全教育認識不到位;直接作業環節的監督管理力度不夠;對“誰主管誰負責”的原則在思想認識上不到位等現狀,在繼承傳統做法的基礎上,加大力度,推行目前國際上通行的,證明行之有效的HSE管理體系。


采油廠自成立以來,一直堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,較好地控制了安全生產考核指標,但仍然存在一些事故隱患,各類事故隨時都有可能發生。因此,冷靜思考,正確認識我廠目前的安全生產現狀,大力推行HSE管理體系,有利于我們進一步做好安全生產工作。


安全生產分析


近幾年來,我廠各類生產事故有上升趨勢,這說明我們的安全管理工作還存在不足的地方。我們認為有以下幾點:

安全生產與HSE管理體系簡述


一、工程項目“三同時”制度執行力度還不夠到位


新建、改建、擴建項目的勞動安全衛生設施工程應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。因其特殊性,使得整改此類問題需要投入大量的人力、物力和財力,因此整改難度大,需要上級部門的投入和大力支持。


二、安全檢查和總結評比未分清


一方面是個別被檢查者善做表面文章,使隱患得不到及時發現;另一方面是被檢查者對查出的問題敷衍塞責,不認真整改,導致事故重復發生。更重要的是,一些被檢查者沒有正確地理解安全檢查的實質與內涵,只是想通過某次安全檢查來達到本單位安全管理工作好的座次排名,在安全檢查前突擊自查自改,從而忽略了日常的安全管理。在部分干部職工中形成了抓安全就是抓檢查,重視檢查就是重視安全的錯誤觀念。造成了部分安全檢查的形式主義。


三、安全教育認識不到位,存在兩個脫節現象


l、安全知識教育與專業技術知識培訓脫節。


職工在專業技術知識的培訓中,片面強調專業學習,忽視了專業培訓與安全培訓的有效融合。其次,沒有合適的有針對性的安全培訓教材。三是安全教育培訓考核沒有良好的激勵機制。四是個人主觀上不重視。


2、安全教育培訓中理論培訓與實踐培訓脫節。


在日常安全培訓中,只重視理論培訓,輕實踐培訓的現象比較普遍。目前的安全培訓絕大部分是安全知識的理論培訓,很少有現場實際操作培訓,有的也只是局限在消防演練等方面。


四、直接作業環節的監督管理力度不夠


直接作業環節的監督管理中存在問題較多的當屬動火作業的監督管理,主要有以下兩點:


1、施工隊伍職工安全意識差,綜合安全素質較低。

2、動火管理中存在對施工單位監管失控的現象。



五、主要對策


(一)明確管理職責,加強各級領導的體系基礎知識培訓,提高思想認識


要加大HSE體系的推進力度,首先必須對現有的管理模式進行局部的調整,組建一支體系推進經驗豐富、責任心強的骨干力量,負責體系的日常推進工作。成立以“行政一把手”為組長的認證工作領導小組。其次是改變觀念,提高各級領導干部的HSE意識。將“三標”管理與HSE管理有機地結合起來,避免產生“兩張皮”現象。三是加大推行HSE管理體系的投入力度,整改目前存在的歷史遺留問題。同時在各類改革的競爭競聘考試考核中引入有關體系知識。


(二)抓好崗位培訓,提高職工安全意識和規范職工行為要順利而高效地實施HSE管理體系,最終取決于全體員工能否自覺地接受HSE管理的理念,并且不斷地提高相關的理論素質、技術基礎和實踐經驗。只有全體職工的積極參與,充分發揮才干和積極性,HSE體系的推進才會獲得真正的收益。


(三)加強風險辨識管理,建立有效的安全監控體系HSE管理體系的核心要素之一是風險辨識和評價。首先要讓全體職工認識到該行業的風險特點,通過認真的分析、思考,為確定的每一項風險制定切實可靠的控制措施,并具體落實到每個職工身上,形成覆蓋全廠的安全監控體系。在從事具體工作過程中對可能存在的任何危險進行風險識別和評價,從而提出降低或控制風險的具體措施。不但要對現在已經在進行的各項生產過程開展風險識別和評價,取得經驗,形成制度,而且在今后開展任何新的工作之前,都要進行必要的風險評估和安全預評價,避免在工程建設項目中老的歷史遺留問題還未解決,又產生新的遺留問題。從源頭解決設備設施可能存在的安全隱患,提高設備、設施的本質安全性。


總之,企業安全工作的好壞,不僅僅是反映在發生事故的多少和嚴重程度上,而且還反映在全部的作業過程和每一個成員的安全行為中。建立和推行HSE管理體系,就是要加強設備、設施的本質安全性,通過宣傳教育和實施安全責任主體考核制度,來約束、規范、考核職工的安全行為。按照HSE管理體系長效和持續改進的管理理念,建立起我廠安全管理的長效機制。


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