深圳市賽為安全技術服務有限公司
EN
菜 單

按照HSE體系要求強化承包商現場管理

類別:文章分享 發布時間:2017-12-11 瀏覽人次:

承包商的現場安全管理,是整個安全管理系統中的一個重要環節。過去往往由于對承包商的管理和教育不到位而造成傷亡事故時有發生,針對這一薄弱環節,金陵分公司以中國石化HSE管理體系為指南,深入貫徹落實集團公司安全環保局《承包商安全管理規定》,在理解集團公司、API和CMA的一系列國內外標準的基礎上,結合本公司實際情況,較為全面地調研了35家承包商的組織結構和資質水平,從而系統地制定了承包商HSE管理模式和工作程序,對承包商從入廠教育到工程完畢實施了全過程的HSE管理和監控。在實際工作中,我們主要有5個方面的做法:


1、夯實基礎,平緩過渡,為承包商建筑一個HSE“引橋”


HSE管理體系是一個水平較高的平臺,是一個系統化、規范化、科學化的管理體系,也是當今國際上先進的管理模式.而國內目前承包商的專業管理水平與這一管理模式有一定的差距,針對這一落差,我們首先對金陵分公司的承包商進行了現狀分析,認為國際HSE管理水平就象橋梁的“主橋面”,承包商的水平就像一般“路面”,因此,我們所做的第一步工作就是要構筑一個“引橋”,下功夫、花精力對承包商進行系統的培訓,引導承包商先駛入“引橋”,再提升到“主橋”,嫁接最新管理理念,移植風險評價思想,以最快的速度實現與WTO先進理念接軌。在分析了承包商現狀后,我們組織了55家承包商最高管理者、管理者代表和HSE監督員進行專門培訓,采用MBA的案例培訓教學法,列舉過去發生在他們身邊的典型事故案例,重播事故錄像,追憶歷史教訓,回首往事,歷歷在目,承包商經理們內心受到了強烈的震動,接著,由OHSMS審核員從安全、環保、健康三方面分析這些事故教訓,宣傳HSE理念,講解HSE要素,介紹國內外風險評價和危害識別的方法,介紹BP公司和Shell公司的具體做法。通過這樣深入淺出、通俗易懂的教育培訓,使得承包商逐漸對HSE產生了興趣,平緩駛入HSE的“引橋”,進入國際WTO的新軌道。

按照HSE體系要求強化承包商現場管理


2、提高門檻,嚴審資質,把好承包商準人關


過去,承包商往往通過中介各種關系進入石化企業,由于未經嚴格的把關,有些承包商的資質根本不能勝任所承攬的工程,有的甚至造成傷亡事故。針對這一情況,集團公司下發了《承包商安全管理規定》,金陵分公司進行了具體細化落實,制定了承包商從入廠到工程完畢的管理程序,由工程部門首先審查施工資質,再由安全部門審查安全資質。在具體執行過程中,我們發現有的承包商剛開始弄不清業主的資質審查要求,為此,我們首先組織各承包商認真學習和領會集團公司的《承包商安全管理規定》,參考了API和CMA的承包商管理標準,本著高起點嚴要求的思想,組織編制了《承包商HSE年度資質審查書》,該審查書中具體列出了27項預認證(PQF)的內容,包括風險評價、過去業績、公司概況、管理網絡等,承包商在申請資質審查時,還需準備8項基礎資料。通過審查資質,使承包商一方面明確了業主的要求,另一方面也提高了承包商的HSE管理水平。


3、切合實際,循序漸進,移植風險評價的理念


為了把風險評價的思想移植到承包商全員心目中,同時考慮到承包商的實際情況,金陵分公司采取了循序漸進、由表及里、由易到難的方法,首先通過大量事故案例進行安全分析.使承包商員工逐漸領悟出一個簡單的道理:干任何事都要三思而后行,切不可盲目草率施工。然后,向承包商員工反復宣傳人的生命價值,使得承包商自覺養成作業前預想風險的習慣,從而實現了“要我識別風險”向“我要識別風險”質的飛躍。其二,設法提高承包商員工的認知水平,識別出潛在的風險。我們認為,風險的存在具有客觀性,而識別風險則具有主觀性,員工的認知水平越高,識別的風險就越多,為此,我們利用HSE培訓班、安全生產法培訓班、防止硫化氫中毒學習班等各種方法,對承包商員工進行培訓,提高員工風險意識,深入學習和理解集團公司各項法規、標準和制度,從而使得承包商員工的認知水平提高了,識別風險的深度和廣度也相應提高了。其三,要求承包商承接工程后,管理者代表、作業班長、員工做不同層次的風險評價.而且上層向下層布置任務要同時交風險、交對策;到了作業底層。所識別的風險越多,所采取的對策也越多,發生事故的概率就下降了。這一過程形成了風險與對策的傳遞鏈,其風險的數量逐級遞增,呈現出“圓椎形”的風險模型。其四,各層次風險評價的側重點不同,我們要求管理者代表這個層次的風險評價要體現全面性、預見性,識別出比較大的風險,組織制定HSE工程施工計劃書>,該計劃書包括風險評價、JHA表和HSE綜合防范措施;要求作業班長這個層次的風險評價結合施工規范.親臨施工現場,了解施工周圍環境,掌握有毒有害物質的理化性質及防護要點,進一步預想作業可能存在的危險性,周密考慮防范措施;要求作業人員這個層次的風險評價要結合HSE作業指導書,要對整個作業過程進行分解,對每個具體的環節考慮風險和對策。其五,要求作業人員樹立風險評價的動態觀念,充分認識風險評價的不間斷性。我們認為作業前的風險評價是靜態的,而作業過程中,往往環境不斷變化,因而要進行動態風險評價,隨時對新出現的風險采取新的對策。通過實施上述風險評價的管理程序,使承包商的施工作業過程形成了三部曲:“作業前心中有數、作業中落實對策、作業后持續改進”。


4、重心下移,監管靠前,強化現場檢查監督


施工現場是控制事故的最后關鍵環節,要減少和杜絕事故,就必須十分重視現場監督管理。公司領導反復強調,重心要下移,監管要靠前,眼睛要盯住市場,功夫要下到現場。為切實抓好現場管理,公司領導親自帶頭深入檢修施工現場,檢查安全措施落實情況;HSE職能處室堅持現場辦公,掌握現場動態,幫助基層協調解決疑難問題;對于毒物作業、高空作業、進塔入罐等危險作業,HSE管理人員緊盯現場不放松.措施不落實堅決不允許作業,采取“四級確認、復合檢查”的方法,運用圍棋的戰略思想,內外隔離,分析動火區域內外環境,切斷內外油氣、毒氣互串,確保動火區域的安全;為了對直接作業環節進行全方位、高頻率巡檢和督查,安全環保處還專門成立了HSE特別督查小組,進行隨時隨地檢查,深入到公司每一個角落,有時對同一個施工作業點甚至進行多次重復檢查,從而減少了違章的機會。一旦查出問題,當場教育、當場糾正、當場處理,情節嚴重者,當即停止作業,責令違章者學習制度,寫出書面檢查,并由HSE監督員對其考試。


5、考核獎罰,持續改進,實現管理良性循環




考核是一切管理必不可少的環節,離開了這一環節,管理就不能實現螺旋式上升,也不能實現HSE的持續改進的宗旨。為此,金陵分公司制定了《遵章守紀反“三違”考核條例》和《承包商獎罰考核規定》,對用火、用電、進入設備作業、高處作業等直接作業環節的違章,規定了具體的處罰條款。對屢次違章者,除進行嚴厲處罰外,還將該單位列入“年度不信任承包商名冊”,上網曝光,從而起到了很好的宣傳教育效果。在處罰的同時,我們還特別重視下面激勵,實施賞識管理,建立健全承包商激勵機制。每季度召開一次承包商獎評會,通報HSE業績優、劣單位,年底開展“最佳承包商”和“最佳HSE監督員”評比活動,頒發榮譽證書和獎品。最后,在工程完畢、結算賬款前,再經HSE職能部門審核,簽署考核意見,方可付款,如有違章或事故,則按《承包商考核規定》在工程款中扣除。


1年多來,金陵分公司在裝置檢修和工程施工中,始終以“風險評價和預防為主”為主題,以“持續改進”為宗旨,狠抓落實上述5大環節,既實施嚴格管理,又推行情商管理,建立健全激勵機制,調動承包商經理和員工的積極性,先后組織制定了256份《HSE單項工程施工計劃書》和1566份JHA表,并逐項確認落實HSE防范措施,從而實現了256項工程無事故。


推薦閱讀

HAZOP分析的特點及步驟

HAZOP分析是一種定性的風險分析方法,其益處很多,如:對分析對象(流程、設備)的隱患和可操作性進行系統、全面的評審;能對誤操作的后果進行分析評價并提出相應的預防措施;能對從未發生過但可能出現的事故和險情進行預測性的評價;能改進流程設備的安全性和效率;通過分析的過程能讓參與者分析對象有徹底深入的了解。

2019-07-23
雙重預防體系系統能解決企業安全管理中哪些問題?

雙重預防機制是指安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。 風險分級管控是指通過識別生產經營活動中存在的危險、有害因素,運用定性或定量的統計分析方法確定其風險嚴重程度,確定風險控制的優先順序和風險控制措施。

2019-07-22
危險源的分類與辨識方法

摘要:危險源辨識與風險評價是職業健康安全管理體系建設的初始工作,也是體系建立的核心要素。體系建設隨后的各項工作全部圍繞著危險源的辨識而開展,因此危險源辨識也決定著職業健康安全管理體系建立成敗的關鍵。本文結合作者在建立體系過程中的經驗,介紹了怎樣開展危險源辨識工作及可能遇到問題的解決方法,對企業在體系建立過程中的危險源辨識工作具有一定的指導意義。

2019-07-19
安全培訓心得范文

安全是企業的永恒課題,“安全為了生產、生產必須安全”,安全生產事關企業的穩定和職工的生命安全,工作任重而道遠,我們只有把各項工作長抓不懈,消除隱患以防為主,才能保持安全生產良好局面的長期穩定。

2019-07-17
安全隱患排查方案怎么做

為貫徹落實上級有關文件精神要求,進一步加強安全生產工作.遏制事故的發生.我公司決定開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業的安全生產主體責任,特制定如下方案:

2019-07-16
如何利用心理學做好HSE管理

[摘要]人的情緒是其心理活動的外在表現,企業員工正常工作過程中的心理、情緒狀態,將直接影響到企業的安全生產,影響到HSE管理體系的良好運行。

2019-07-16
X
X
f1直播
400-902-2878400-902-2878
企業郵箱[email protected]
在線咨詢在線咨詢