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電力安全應急管理工作及應急機制簡述

類別:電力安全 發布時間:2018-09-03 瀏覽人次:

   摘要:電力的安全可靠供應對企業的經營和人民的生活都很重要,電力行業是經濟建設的基礎產業,因此,電力的應急管理工作是國家應急管理工作中非常重要的內容。文章通過列舉電力在生產過程中發生的事故,介紹了電力安全生產和應急管理的重要性及怎樣加強安全管理等,提出應急機制或者有效方案,以減少電力事故造成的經濟損失和人員傷害。


1、電力事故的危害

    某年初,南方很多地區遭受低溫降雪的侵害,很多電力設施遭到破壞,形成大面積停電現象。面對這些嚴峻形勢,電力企業貫徹國家號召迅速啟動應急預案,及時完成電力恢復任務,確保了電力系統的正常運行,穩定了人們的生產生活需要。


    在電力的使用中,“關愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號,也是社會穩定的時代要求,在一些突發事故或者災難面前,如果預先做好相關的應急預案就會減少很多傷害。


2、電力安全和應急管理的關系


    持續安全生產是企業對電力供應的最大要求,也是符合社會發展的剛性需求。隨著社會的發展和經濟的進步,人們的生產生活對電力的需求也越來越強,對電力的依賴程度也越來越高。因此要進一步強化電力企業安全,保證為社會提供發展的動力和清潔的能源,為生產企業提供健康穩定的發展環境。


    現實生活中的很多災難事故都是可以避免或減輕的,在一些無法預見的災難面前,更多表現的是無可奈何,如何建立健全應急管理方案,保證電力可靠供應顯得尤為重要。通過建立應急機制,制定應急預案,采取有效措施在面對突然的災難時能及時地解決問題并減少損失。電力的安龜售濘潺電力企業生產工作中非常重要的一項,因此做好電力安全應急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經濟損失,提高事故處理能力,維護人民的切身利益。

電力安全應急管理工作及應急機制簡述

3、建立健全應急管理工作機制


   電力的應急管理工作是一項非常復雜而又艱巨的工作,應急體系的建立是電力應急管理工作中非常重要的一項,應急預案為應急管理工作提供重要依據和主要內容。


   應急體系的建立是以電力企業的管理模式、組織系統、生產規模等方面的不同為依據的,這些依據的不同對建立的應急體系也會不同。電力企業需要根據自身的發展情況和實際生產情況,依據崗位類別、部門到班組等制定相對應的應急預案,這些預案相互之間聯系形成體系。電力企業需要按照上級部門的統一領導、分級進行負責、區域結合并堅持屬地為主的原則,制定一整套行之有效的措施。應急預案是建立應急體系的基礎,對事故的危害程度或者事故類型做好詳細的調查,對應急管理明確責任,采取的應急措施正確有效,實施方案迅速及時,統一領導,責任落實到位,提高應急機制質量。同時也要進一步推進電力安全應急組織體系、預警系統、物資儲備、應急實施團隊、領導指揮等方面,以提高電力的應急綜合能力。


3.1編制健全的應急預案


    編制電力安全的應急預案是生產企業以“安全第一、預防為主”的口號進行貫徹和執行,使電力安全管理工作進一步規范化,對風險的發生和事故的突然出現提高防范能力,保證企業的安全生產和人們的生命財產安全,盡最大可能地減少經濟損失和社會危害。


3.2應急預案的種類和數量


    科學合理的應急預案是電力企業安全生產的基本要求,應急預案的合法性是安全管理的底線,因此電力企業需要認真地了解相關的法律法規再進行編制應急預案。電力企業編制的應急預案的內容應該含有法律法規關于安全生產的所有內容,這樣才能有效地處理各種災難的發生,同時也要根據企業發展的自身情況來編制應急預案的數量,針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或者應急預案。


4、加強預案編制,加強應急管理


    企業的健康穩定生產遵循的原則是珍惜生命、安全生產,要盡可能地避免事故的發生或者減少事故造成的損失。在生產的過程中,一些常規工作必須按照規范制度進行操作,對于突發性的事故就要采取應急方案。編制預案一定要常規化、系統化,在實際的工作中要把預案的編制化為工作質量的考核范圍內,企業也要經常組織演習,在演習的過程中發現問題并補充應急方案。


    在電力應急預案的編制過程中,要建立應急方案編制小組,制定相應的工作計劃,了解并結合所在企業、所在部門職能類型,確定編制工作任務,不斷建立完善的應急預案。通過職能分工,結合企業實際生產需要,制定工作計劃,使應急預案的制定具有針對性、完整性和有效性。制定電力安全應急預案需要收集各個方面的資料和詳細信息,也要借鑒國外的應急管理措施和經驗,然后進行風險判斷和分析,對自身情況做出風險分析、排除事故存在隱患的基礎上,找出企業可能會發生事故的原因、事故的類型以及可能帶來的危害程度,分析風險存在的大小,最后形成分析報告,將這些報告作為應急預案編制的資料。通過以上程序介紹,對可能會發生的、危害性比較大的事故要編制與之相適應的應急處理預案。電力企業之間應該經常組織交流,互相吸取對方的先進技術或者管理方法,但不可以照抄照搬,應該結合自身企業的發展現狀,有所取舍,借鑒同行的經驗及管理方法是非常寶貴的,在實際使用的過程中要進一步分析,避免發生同樣的錯誤。在實施應急管理工作的過程中,要嚴格按照相關制度的規定進行操作,使企業健康穩定發展。



5、應急管理的實行


5.1建立三個保障體系


    在應急管理工作實行的過程中,需要三個體系標準加以保障,即目標體系、組織體系、考核評價體系。目標體系是對應急管理工作在實際的推進中要達到的目標。組織體系是明確各個部分或者各個層面的管理者,能夠承擔領導責任,在工作中不斷的提升管理意識,提升工作質量,同時也要將各項工作按標準化落實到各個工作人員。考核評價體系是對應急管理工作的實際推行采用的考評辦法,依據考評內容核實工作質量,通常使用的是將定性和定量相結合的考評方法。


5.2加強風險管理


    應急管理工作的推行也要加強風險管理,比如加強風險識別體系、風險預警體系、緊急處理體系以及應急公關體系等。2010年,在渤海出現的“麥莎”臺風,給周圍臨海企業帶來很大的損失,一些卸船設備被臺風刮入大海,這就是風險管理沒有做好,對臺風可能造成的危害預計不夠,臺風造成周圍電力系統的損害的預警系統沒有做好。


5.3人員工作素質


   在電力應急管理工作中,工作人員的綜合素質也是一項非常重要的因素。現代社會倡導的“才以人為本”的工作理念,使企業更加重視人才的重要性,企業領導者對人才的培養和管理要樹立正確的認識,在工作中實行人性化管理,培養和提高工作人員的專業技能,激發工作人員潛力,使工作人員處在安全的工作環境中,并要求員工有安全生產意識,使工作人員面對緊急情況都有應急處理的能力。工作人員在實際的工作中認真實千,掌握工作主動權,對工作認真負責,提高事故預警分析能力,提前將一些不穩定或者不安全的因素扼殺在搖籃里,工作時保持頭腦清醒,時刻警惕,使電力的安全運行狀態時刻保持,使企業安全穩定發展。2008年的墳川地震中,四川某一電廠機組破壞非常嚴重,電廠及時采用應急方案,工作人員在艱苦的條件和不顧個人安危的情況下投入工作狀態進行搶修,使機組順利恢復運行,為抗震救災工作做出了非常大的貢獻。奧運會舉行期間,南方很多地區遭受臺風以及洪澇災害,電力設施受到嚴重損壞,各地區電力企業立即采取應急措施,實行應急預案,在短時間內使電力恢復正常運行,使人們的生產生活損失減少到最低。


6、應急管理在電力使用中的重要性


    電力企業建立安全應急管理工作是企業安全順利發展的需要,使事故減少發生率,對安全管理水平進一步有效提高。電力應急管理實行的優點有:確保全體工作人員的人身安全,使企業安全穩定發展,利用現有資源進一步滿足企業的安全基礎設置;在突發緊急情況出現時,減少管理層的干涉或者中間環節簡化,以免逐級上報情況而耽誤時間,有利于安全管理控制;改變傳統的管理層比較多或者垂直管理模式,將信息的上報通道盡管理層比較多或者垂直管理模式,將信息的上報通道盡量縮短,以提高工作效率,越及時地解決問題越能減少傷害。比如,在臺風沖擊電廠時,如果緊急管理工作做到位,就不會出現很大的損失。2008年年初的一次暴雪中,貴州中部地區電網受損嚴重,電路故障頻頻發生,很多電源點都無法發送,多數地區面臨停電,在這種情況下,電力公司召開緊急會議并實行應急管理方案,使貴陽多數地區在短時間內恢復電路,這就是應急管理工作在實際的運用中發揮的重要作用。


7、結語


    通過以上各個方面的分析,筆者對電力的應急管理工作有了更多的認識和思考。雖然目前電力的供應和需求還會存在很多無法預料事故的威脅、自然災害時常會發生、電力設備使用機制不健全等都會對電力的安全使用形成威脅,但是只要做好電力安全管理工作,電力工作人員提高職業素養并不斷學習現代電力管理知識,對事故的風險預測能力不斷提升,就能保證電力安全管理工作順利進行。因此,建立全面有效的電力應急機制,加強安全應急管理工作,對企業的安全穩定發展、社會的穩定發展以及人們的生活起著重要的作用。


作者:祝志爐

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