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可燃粉塵風險管控如何做

類別:文章分享 發布時間:2019-04-26 瀏覽人次:

隨著現代工業的發展,粉塵爆炸隨著丁業化的進展,越來越頻繁在我國,粉塵爆炸也屢屢發生。粉塵爆炸往往造成重大人員傷亡和嚴重損失,已經成為工業安全不可忽視的重要問題這給各級監管部門和卡H關企業敲響了警鐘,認識可燃粉塵管理現狀、存在問題和燃燒爆炸機理非常必要,采取針對性的防范措施刻不容緩。


一、提高可燃粉塵危害性和存在普遍性的認識


由于可燃粉塵引發的事故在每年的事故總量中占比較小,導致生產經營單位和監管部門對可燃粉塵的危害性重視不夠主要表現在企業對可燃粉塵風險辨識不到位、可燃粉塵的安全管理制度缺乏、可燃粉塵安全防范措施不到位,尤其是涉及可燃粉塵的動火沒有納入動火許可制度管理。


可燃粉塵發生爆炸是由于懸浮在空氣中的可燃粉塵燃燒而形成的高氣壓所造成的粉塵是體物質的微小顆粒、它的表面積比相同重量的塊狀物質要大得多,故容易著火如果它懸浮存空氣巾,并達到一定的濃度,便形成爆炸性混合物一旦遇到火星,就可能引起迅速燃燒、爆炸。爆炸時,氣壓和氣壓上升率越高,其爆炸率也就越大。而粉塵的燃燒率義是與粉塵粒子的大小、易燃性和燃燒時所釋放出的熱量以及粉塵在空氣中的濃度等因素有關


二、強化可燃粉塵法律法規制定和標準的完善


國家關于可燃粉塵的安全管理沒有專門的法律法規來進行淵整,就是存安全生產管理的法律法規中也沒有專門的條款來闡述、規范可燃粉塵的安全管理,更不用談可燃粉塵防治的法律責任。因此,需要組織法律專家起草關于可燃粉塵安全管理的法律法規,明確可燃粉塵防治的機制、主體、相關具體要求和監管方式方法。也可以作為過渡,在安全生產相關法律法規中,對可燃粉塵安全管理提出防治要求并明確有關防治的法律責任。


目前,國家安全監管總局在2007年出臺了《粉塵防爆安全規程》,2015年又印發了《工貿行業重點可燃粉塵目錄(2015版)》(以下簡稱《目錄》)和《工貿行業可燃粉塵作業場所工藝設施防爆技術指南(試行)》(以下簡稱《指南》),認為可燃粉塵是在空氣中能燃燒或燜燃,在常溫常壓下與空氣形成爆炸性混合物的粉塵、纖維或飛絮。所列粉塵僅限于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業生產加工所涉及的爆炸危險性相對較高的可燃粉塵。明確了45種可燃粉塵,雖然比以往納人集中整治可燃粉塵的范圍更廣、種類更多,但實際上在企業生產過程巾只要能發生氧化反應的粉塵都應稱為可燃粉塵。因此,應根據我國企業生產經營活動情況進行可燃粉塵風險辨識,確定可燃粉塵的種類、從企業和監管部門來講,千萬不能認為把45種可燃粉塵風險辨識出來并采取了防范措施,可燃粉塵燃爆事故就可避免了。

可燃粉塵風險管控如何做

三、督促企業落實可燃粉塵防范的主體責任


只有企業主要負責人重視可燃粉塵防范工作,建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。將安全生產的各項T作擺在重要日程上來抓,企業的可燃粉塵防范丁作才能搞好企業要及時主動獲取有關信息,學習掌握標準要求,并根據本企業實際情況,對企業內部管理制度要按照國標進行自我梳理,制定適合水企業的相關作業管理制度對于可燃粉塵場所內動火作業,企業要充分認識可燃粉塵爆炸危害性,加強町燃粉塵場所的動火、受限空間、檢維修等特殊作業的安全管理,可以參照《化學品生產單位特殊作業安全規范》《指南》,編制適合本單位的可燃粉塵場所特殊作業管理規范,并嚴格執行動火等特殊作業制度同時,企業要加大安全投入,添置必要的檢測設備,并對所有存在的可燃物質粉塵進行檢測分析,掌握其爆炸極限和引爆能量值,針對粉塵可能造成的風險,制定有針對性的措施,消除可燃粉塵安全隱患。要在燃粉塵場所配備檢測儀表,及時檢測場所可燃粉塵濃度,嚴防可燃粉塵超標,確保除塵系統的泄爆、隔爆裝置必須保持完好和常運行、嚴防設備和場所可燃粉塵達到爆炸極限,從根本上預防可燃粉爆炸事故發生。


企業還應強化可燃粉塵安全知識的宣傳培訓和告知主要負責人承諾認真學習、嚴格執行同家標準規范對企業粉塵防爆的要求,許簽署書面簽名蓋章的承諾書,切實提高企業落實安全生產主體責任的自覺性。要在內部運用橫幅標語、電子屏幕等,宣傳可燃粉塵安全管理要求認真組織監管人員開展業務培訓,提高監管能力向所有員丁發放告知書,告知企業關于國家對可燃粉塵防爆最新工作要求、粉塵目錄、技術規范、防范要求和法律責任等。


四、強化可燃粉塵風險辨識和技術防控措施


在建設項目進行設計之前,要聘清安全評價機構對建設項目有無可燃粉塵風險進行辨識,主要從原材料、生產丁藝、生產設備、半成品和安全管理等方面進行考慮辨識中要考慮特殊情況,如非正常動火、外來火種、施工作業帶來的火源等存在的風險。對可燃粉塵種類的辨識,不能僅僅局限于45種,要把在企業生產過程中能發生氧化反應的粉塵都要辨識出來,尤其不能僅僅局限于常溫常壓情況下的可燃粉塵。只要在一定溫度、一定壓力下,符合條件就會燃爆的粉塵都要作為可燃粉塵對待。


可燃粉塵燃爆的技術防控措施包括以下種類:點火源控制、可燃粉塵控制和保護措施點火源控制可以分為明火焰(有焰燃燒的熱能)的控制、高溫物體(無焰燃燒或載熱體的熱能)的控制、電火花(電能轉變為熱能)的制、撞擊與摩擦(機械能變為熱能)的控制、絕熱壓縮(機械能變為熱能)的控制、光線照射與聚焦(光能變為熱能或光引發連鎖反應)的控制北學反應放熱(化學能變為熱能)的控制。可燃粉塵控制可以采取除塵系統來進行收集及處理,除塵系統主要利用]吸塵罩捕集生產過程產生的含塵氣體,在風機的作用下,含塵氣體沿管道輸送到除塵設備中,將粉塵分離出來,同時收集與處理分離出來的粉塵。除塵系統主要包括吸塵罩、管道、除塵器、風機四個部分。粉塵爆炸保護措施主要是泄爆、抑爆、隔爆、提高設備耐壓能力或多種保護方案并用。


五、強化可燃粉塵調查摸底和隱患排查治理


要《目錄》和《指南》的最新要求,在開展可燃粉塵企業基礎上,依托網格化監管,以鄉鎮(街道)為單位,深入徹底、全覆蓋地紺織開展對可燃粉塵企業的集中排查摸底,突出對原來17種和現在45種可燃粉塵以外的其他可燃粉塵排查梳理、突出對不在名錄上的其他可燃粉塵企業摸排。通過調查、排查的方式,重新梳理可燃粉塵企業和可燃粉塵種類的底數和基本情況。要在調查摸底基礎上,根據最新要求,進一步完善可燃粉塵企業“一企一檔”,建立可燃粉塵“一品一檔”,切實做到底數清、情況明、數據準,納入監管信息數據庫,實行信息化和動態監管。


可燃粉塵企業要對照《目錄》和《指南》的要求,組織由相關專業技術人員組成的工作小組,對本企業存在的可燃粉塵開展風險辨識,查清本企業存在的所有各類可燃粉塵,并根據和對照國家規范要求,深人查找各項不符合國家粉塵防爆技術標準規范的問題和隱患,并及時進行整改。對能立即整改的隱患要立即整改,對需要一定時間進行整改的,要落實整改責任、措施、時限、資金、預案等要求,及時整改。對存在嚴重安全隱患,無法保證安全生產的,要堅決停產、停業整頓整改。要健全安全管理制度,強化可燃粉塵的安全管理措施落實,進一步完善粉塵防爆安全防范措施和操作規程。相關部門要督促企業自查自糾,制定詳細的格改汁劃,加大安全投入,強化安全管理,嚴肅整改町燃粉塵企業不符合國家標準規范要求的問題和隱患。


六、推進可燃粉塵研究和防范技術設施的開發


國家要在發布《目錄》和《指南》的墓礎上,提出可燃粉塵風險研究課題,交由社會機構進行研究。課題中應在借鑒已有目錄品種的從礎上,根據只要能發生氧化反應的粉塵都應稱為可燃粉塵這個原則,來辨別、確認各種可燃粉塵,尤其是要將成為可燃粉塵的條件檢測、鑒別出來,以便于企業、評價機構進行識別。同時,要根據每種可燃粉塵情況,提出針對性防范措施,并對每種防范措施根據解決問題的重要性進行于作序,以便企業根據企業自身情況采取有效防范措施。在此攏礎上提出系統的可燃粉塵日錄和防范可燃粉塵燃爆的工作指南。另外,國家每年要通過財政補貼、稅收優惠和獎勵政策,鼓勵企業開發可燃粉塵防范技術,努力開發可燃粉塵防范設備設施。


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