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煤礦隱患管理淺述

類別:煤礦安全 發布時間:2018-03-21 瀏覽人次:

摘要:建立煤礦隱患管理的長效機制,排查隱患,重在根除。熟悉隱患特點,加強制度建設,完善保障措施,提高礦井安全水平。


    由于煤炭行業的特殊性 ,使其在安全管理方面與其它行業相比,呈現出自身獨特的特 點。對隱患進行排查是做好煤礦安全生產重要前提,在安全管理上要積極圍繞“存在隱患就是犯罪”的理念,狠抓隱患整 改,從根本上排除安全隱患,逐步提高煤礦安全綜合管理水 平。為嚴防隱患演變為事故,就需要加大力度對隱患進行落實整改,采取多種有效的措施,對安全隱患進行徹底的根除,確保煤礦生產安全。
 
1、加強制度建設是隱患管理的前提

  落實煤礦安全生產責任的前提是強化安全隱患排查,重點是要建立安全隱患排查治理 的長效機制,結合煤礦實際情況,按照國家相關的法律、法規制定合理完善的隱患排查管理 制度。


1.1 建立隱患排查治理責任制,完善隱患排查治理“三全”責任體系。要從礦級領 導、職能科室到區隊及班組長,逐級完善隱患排查治理責任制,實現逐級負責,突出隱患排查治理的主體責任。一是礦級領導對本企業事故隱患引起足夠的重視,要進行全面 的負責,定時定期地開展安全排查的組織工作;各級相關的人員要嚴格按照上級的要求 積極有效地開展安全管理的排查工作。二是對隱患排查治理要進行有效的監督檢查,礦安監科作為煤礦安全隱患排查治理工作的監管主體,通過制定計劃,組織開展定期、不定期檢查、專項和重 點抽查,使隱患排查經常化。三是充分發揮群眾和組織的作用,發揮群眾的積極意識,及時 掌握各種安全隱患的信息。建立隱患排查治理責任制,使得隱患管理做到全方位、全過程 、全人員的隱患排查治理“三全”責任體系,不能放過任何一個隱患問題,做到萬無一失。

煤礦隱患管理淺述

1.2建立隱患分級排查工作機制,完善隱患排查治理報告制度。一是煤礦每月組織一 次集中排查活動,確認隱患,按級別(A、B、C級)登記造冊,制定相應措施,建立隱患逐級上報機制。各個科室和區隊抓好日常的安全隱患排查工作,將存在的隱患分級登記 上報,煤礦主要領導每旬組織各部門、區隊對全礦井生產進行全面排查分析,礦每月初將A級重大隱患及整改情況以書面的形式上報公司。二是完善隱患治理整改制度。制定隱患治理 細則和隱患治理保障措施,使隱患治理做到及時有效、人人參與、責任到人、輕重緩急、不整改不生產,嚴禁冒險施工。三是完善督查和驗收制度。B、C級隱患由分管礦長落實隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改;因安全隱患被上級部門停產整頓頭面,復工前由礦 分管領導組織有關科室、區隊驗收,符合安全要求,下達準許復工通知書,并向上級部門匯 報;A級重大隱患整改結束后,應當按照重大隱患整改驗收標準整改后,由礦長組織自檢,并向公司提出驗收書面申請,公司安監部收到申請后,進行現場驗收,通過驗收的,對事故 隱患進行核銷,沒有通過的,隱患不得消除,并對相關人員追究責任。


1.3 建立隱患排查公告機制,完善隱患治理掛牌、銷號制度。針對已排查出的各類隱患,分類采取適當形式進行公示,接受監督。對于重大隱患,實行掛牌督辦制度,在礦調度室內懸掛,限期整改銷號。并安排專人掛牌督辦,督促區隊落實整改,直至隱患消除。


1.4 建立隱患誡勉談話機制,完善管理人員考核制度。隱患誡勉談話機制的建立,是針對出現的七大主要問題來進行的,主要圍繞“一是重大以及重復問題到期不能進行有效合理 整改的;二是重大隱患隱瞞不報或不按期限予以整治的;三是隱患排查治理制度不健全、責 任不明確、措施不落實、安全隱患治理不到位的;四是‘三松一滑坡現象嚴重,安全質量標 準化開展不力,未實現動態達標的;五是‘一通三防’、瓦斯治理、水害防治措施落實嚴重 不到位的;六是發生輕傷及以上事故謊報瞞報和拖延不報的;七是拒不執行安全隱患整改 要求,單位主管年度內二次誡勉談話者取消評先評優資格,三次以上的免去任職資格” 等 行為,煤礦主要領導將對業務科室長和區隊長進行誡勉談話。把安全隱患管理與黨員干部 的考核相掛鉤,不能通過考核的要調離安全生產的崗位。


2、熟悉隱患特點,實現隱患排查整改閉鎖循環管理


由于煤礦安全生產系統比較復雜,涉及的環節工序以及專業都比較綜合廣泛。安全隱患通常呈現出復雜多樣重復發生并且具有一定的潛伏性的特點。在隱患管理上要做到,一是在布 置工作、排查隱患 、關鍵環節、跟蹤落實等方面要做到具體問題具體分析,對于隱患排查 治理的手段方法要靈活掌握,爭取涉及面廣一些。二是要查清重復性安全隱患造成的原因,對不同的重復隱患,對癥下藥,徹底解決。三是要針對隱患編制應急預案,要定時定期的進行演練訓練,對演練中暴露出的問題和漏洞,要及時進行改正補充以及完善應急預案和現 場處置方案。四是隱患事故的發生通常有滯后性的特點,在事故的萌芽狀態,及時根除安全隱患,做到防患于未然。五是加強隱患“排查→治理→復查→銷號”的閉合管理,做到“無盲區、無盲點、無空檔、無縫隙”,不斷提高處理隱患事故的效率,實現隱患排查的順利開展。


3、加強隱患管理。完善隱患排查治理的有效措施


為了更好地展開安全隱患排查管理工作,確保煤礦安全生產,需要完善隱患排查治理的保障措施。


第一,要在思想上統一起來,嚴格按照相關的文件指示進行,要不斷加強全體人員的治理意識,讓每一位員工都要自覺主動地行動起來,要注重煤礦安全隱患排查治理工作 的每一個細節,切實做好每一項工作。


第二,將隱患責任落實到實處。對于發生事故的重大責任,一定要進行追究,對于一些嚴重違反隱患排查規定的行為要進行嚴肅的處理。對于影 響排查工作的、隱患不能限期整改銷號的,對相關的責任人要進行處罰,并倒排上一級的管理責任,將各類事故隱患降到最低。


第三,采取有效的措施進行管理。對于隱患排查的基礎工作要引起足夠的重視,相關的單位 都要有檔案備入。逐步完善報送制度、實行合理有效的監督。對隱患問題要進行及時的登記 記錄,保證工作的順利進行。


第四,加強教育培訓,提高隱患防范意識。對員工樹立安全素 質的教育,使其在思想上樹立起責任意識,時刻認識到隱患事故的嚴重性。不斷學習新的經 驗技術,能有效的處理各種安全隱患事故。在工作中樹立安全意識,讓員工能夠把其當成自覺的行動。


第五,建立完善的制度,從根本上解決隱患問題。認真落實好排查制度,做好落實每一級的排查,做到每月、每周、每天的排查。及時發現存在的重大隱患,對于特殊的隱患問題要進 行當場解決。對于一些比較難處理的隱患,一定要按照相關的制度原則進行有步驟、重細節 的解決,實行責任制,增強各級人員的安全責任感,讓每一個人都有安全意識的憂患。

參考論提高煤礦安全生產管理水平的方法和途徑

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