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淺析安全環保隱患問題的治理與預防機制

類別:文章分享 發布時間:2019-09-16 瀏覽人次:

摘要:目前安全環保問題已經成為了各個行業共同關心的問題。如何做好安全環保工作,事關企業的發展命脈。為了響應國家的號召中國石油企業響應國家號召提出了”環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”生產理念。本文我們將結合中國石油的具體情況,深入探究分析目前中石油在安全環保方面存在著怎樣的問題和不足,以及應該采取什么樣的預防機制對這些問題和不足進行解決,為其他企業提供重要的參考借鑒依據。


一、中石油的安全環保問題

隨著國家對于安全環保問題的不斷重視,中石油為了響應國家的號召也制定的健全的安全環保問題的預防機制。然而,這些機制在企業的實際運行過程中存在著諸多的問題,其主要集中在以下幾個方面,在此將對這些問題進行詳細的分析。


1.企業安全環保文化體系尚不健全

目前,中國石油企業的安全環保問題雖然在很多程度上得到了落實和解決,但是企業還沒有建立起完善的環保文化體系。一個企業的文化在企業的生產運營過程中發揮著重要的作用,中石油企業的安全環保文化體系尚存在著很多的問題,需要不斷的進行完善。


2.安全環保生產政策執行不到位、缺乏嚴格的監管

雖然中國石油企業根據國家在安全環保方面的要求,制定了適合本企業的安全環保問題的規章制度。但是,這些制度在實際的運行過

程中,由于缺乏嚴格的執行制度,使得安全環保制度不能夠得到有效的執行。同時,在安全環保制度執行過程中,由于缺乏嚴格的監管機制,導致企業中的部分員工會做出違章的行為。所有這些因素使得企業整體的運行過程中,存在安全環保的問題。


3.事故要求標準不夠嚴格

目前制定的標準主要是針對重大的事故,對于影響不大的事故和事件,沒有做出具體的規定,這就導致安全、環保隱患依然存在。目前,中國石油企業對于安全環保生產考核標準的制定不夠完善,對于非生產事故和生產事故中C級以下的事故事件沒有進行嚴格的考核,導致小的安全環保隱患問題時有發生。按照事故冰山理論和危險金字塔理論,當小的隱患數量積累到一定的數量,勢必會引發重大的安全隱患問題。這就是通常所說的“千里之堤毀于蟻穴”。


4.員工安全環保意識淡薄、教育和培訓不到位

企業對員工安全環保意識教育和培訓層層衰減、流于形式,缺乏有序的管理和考核機制,致使員工安全環保意識淡薄,安全行為執行不力。

淺析安全環保隱患問題的治理與預防機制

二、安全環保生產隱患問題的預防和應對措施


目前隨著油田生產技術的不斷發展,生產的作業范圍不斷擴展、工作量的持續增大,生產工藝的日趨復雜、設備裝置和工藝管線不斷老化,在生產過程中的各種問題層出不窮。制定相應的安全隱患預防措施,對于現在企業安全環保的運營發揮著極其重要的作用。結合我國中石油的具體情況,采取的具體有效措施可以概括為一下幾個方面:


1.建立完善的安全文化體系,推動安全文化建設

各級領導應該把文化體系的建立放在重要的地位,將該項工作作為一項重要任務去抓,投入足夠的時間、精力和資源,提高企業整體安全生產工作的能力和水平。同時,不斷開展安全環保工作相關的特色活動,將安全環保的理念植入每個員工心中,使崗位員工時刻提醒自己做好安全環保工作,真正建立完善的文化體系,對每個員工進行潛移默化的影響。


2.狠抓有感領導、直線責任和屬地管理,進一步加強安全環保監督隊伍

任何一項制度的有效實施都需要一直強有力的監督隊伍,對于制度執行過程進行實時的監控,對于過程中出現的任何問題都能夠進行及時的修正,使整個執行過程都沿著正確的方向發展。同時,將具體的責任由領導層落實到每一個崗位員工身上,確定屬地管理領域。制定嚴格的監管機制,使管工作必須管安全,抓管理必須抓安全落實到實處。


3.狠抓HSE培訓師隊伍和HSE審核員隊伍建設

將管理層和員工的安全環保生產職責和HSE管理體系進行有效的融合,培養一支專業素質過硬的HSE培訓師和HSE審核員隊伍,強化員工安全技能培訓和承包商管理,積極推進HSE體系評估,狠抓安全環保隱患排查和整治,努力建立反“三違”長效機制,推進節能減排,實現安全環保形勢持續平穩。


4.細化生產管理目標,強化生產過程控制

安全環保生產的要求是做到“零污染、零傷害、零事故”。這一生產目標的制定對于大多生產活動都是適應的。目標的制定是建立在正確的安全環保生產方針之上的。科學合理的生產管理目標為生產活動的安全、順利的進行提供了理論依據,也是其生產活動的根本要求。在以總的生產目標為基礎的情況下,管理者還應細化生產管理目標,制定上層管理者、中層管理者以及基層管理者在內的覆蓋全面的管理目標,對于基層管理者而言其責任尤為重大,基層是生產活動的第一線,眾多的安全隱患出現在基層,因此強化生成過程成為應對安全隱患的重要措施之一。


5.增強安全培訓,提高員工的安全環保素質

一是開展領導干部HSE培訓。聘請HSE咨詢機構和專家,分期對領導干部開展以安全理念、風險識別和安全管理方法為主要內容的培訓,通過培訓加深各級領導對HSE體系的實質性理解,提高有感領導技能,掌握風險防控理念和方法。二是推動開展“全體員工培訓”。認真總結經驗,突出實效,讓基層單位領導和安全管理人員結合自身實際,自主開發標準培訓課件,親自授課,提升專業管理人員和干部員工的HSE素質和技能。三是全面推行基層崗位HSE需求培訓。先進行HSE需求培訓試點,逐步在企業所有基層隊站全面推廣以崗位操作技能、風險辨識、應急處置為重點內容的基層HSE需求培訓,真正做到“先培訓、后上崗”、“會什么、干什么”。要利用HSE需求培訓模式對新入廠、轉崗人員進行“三級”安全教育培訓,對社會化臨時用工、外雇人員進行與工作內容相關的安全培訓,不斷提高基層培訓的針對性和有效性,實現全員HSE素質的大幅提升。四是組織好安全宣教活動。認真組織“安全生產月”、“6·5世界環境日”、“11·9消防日”“節能宣傳周”等系列宣傳活動,充分利用報刊、電視、廣播等媒體,廣泛宣傳HSE先進典型和安全環保知識,營造濃厚的HSE氛圍。


三、結語

隨著經濟的不斷發展,各國對于安全環保問題的不斷關注,安全環保也在不斷的深入到企業生產的各個環節。因此,安全環保生產是現代生產活動中的必然要求,同時也是社會對企業的基本需求。生產過程中由于其操作過程復雜、操作流程多,故生產過程中存在較多的安全隱患,同時也會在個別環節出現不環保生產活動。為此,建立并運行健全的安全評價體系,事故和隱患排查技術支持和標準化的安全環保生產制度對于安全環保生產具有重要的作用。本文結合中石油的具體運作流程和情況深入的分析和探究了安全環保生產過程中存在的諸多問題。并針對這些問題和中石油的具體情況,有針對性的提出了相應的改善措施。旨在為其他企業在生產過程中有效的實施安全環保生產,提供一定的理論借鑒和參考。


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