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如何做好化工安全培訓工作

類別:化工安全 發布時間:2017-12-22 瀏覽人次:

摘要:目前我國化工安全生產形勢依然嚴峻,造成這一狀況有多方面的原因。為了進一步搞好化工安全培訓工作,應認真學習貫徹江總書記指示,落實政策,加強管理,向安全生產要效益。


1997年以來,化工企業生產經營非常困難。化工系統廣大職工在化工部和地方各級政府的領導下,克服了諸多困難。在安全生產方面,貫徹落實江澤民總書記對安全工作的3條重要指示,取得了生產平穩上升,事故有所下降的較好成績。但是,由于化工企業生產經營環境沒有改善,加上管理水平沒有顯著提高,化工系統的安全生產形勢還很嚴峻。


1、化工安全生產形勢


1.1 1997年傷亡事故統計分析


據1997年傷亡事故年報統計,全國化工系統縣以上國有企業共發生重傷以上事故311起,比1996年減少22起,下降6.6。其中,死亡194人,比1996年減少15人,下降7.2。從行業分析,見表1:

表 1 行業統計分析
行業死亡人數(數/人)占總死亡人數(數比例/%)比1996年(增長率/%)
化肥7940.7-23.3
化工6734.539.6
化學礦山2512.9-10.7
總計17188.1


注:①小氮肥企業死亡56人②包括氯堿、農藥、有機化工、染料.石油化工等。


從各地區看,死亡人數在10人以上的有浙江、山東、河南、湖南、重慶、四川、陜西7省市,共死亡83人,占死亡總數的42.8從事故類別分析,見表2。


表2 事故類別統計分析

事故類別死亡人數(數/人)占總死亡人數(數比例/%)比1996年(增長率/%)
爆炸5025.8-24.2
中毒窒息3216.40
高處墜落23
11.9-25.8
總計105
54.1


從事故原因分析,見表3。


表 3 從事故原因統計分析

事故原因死亡人數(數/人)
占總死亡人數(數比例/%)比1996年(增長率/%)
違章違紀10755.2-14.4
設備缺陷及保險缺陷4221.725.0





管理水平低是造成事故的主要原因。1997年發生一次死亡3人以上的事故10起,死亡49人,重傷12人,輕傷66人,與1996年的6起事故,死亡30人、重傷8人、輕傷1O人相比,分別上升了66.7%、66.3%、50.0%和56.0%。多人傷亡事故大多是違章造成的。


綜上所述,1997年化工系統事故次數和傷亡人數比上一年有所下降,但不容樂觀。

如何做好化工安全培訓工作


1.2 進人1998年后事故情況


進入1998年后,化工安全生產形勢依然嚴峻,叉連續發生了幾起多人傷亡事故,與1997年同期相比,傷亡人數增加較多。例如1月6日,陜西興平化肥廠硝銨中和廠房內硝銨溶液槽發生爆炸,造成22人死亡,57人受傷;2月9日,在山東章丘縣第一化肥廠,煤氣串入蒸汽管網,致使使用蒸汽的浴池內多人煤氣中毒,其中9人死亡;2月13日,湖北嘉魚縣化肥廠液氨泄漏,17人中毒,其中9人死亡。此外,還發生了幾起火災和違章動火引起的爆炸事故。


2、安全生產形勢嚴峻的主要原因


2.1 對安全工作不夠重視


有些單位領導只是口頭上喊要注意安全,而當安全與生產發生矛盾時,往往是安全讓位于生產。例如不舍得在安全上投入人力和財力,沒有足夠的有較高水平的專職安全人員,對形成的不安全隱患不現代化工1998年第6期撥款去消除,最終釀成事故。


2.2 技術管理存在薄弱環節


安全存在于全員、全過程、全部工作之中,科研、設計、基建、技術改造、生產、儲存、運輸等諸多環節都存在安全同題。企業往往是重生產安全,輕科研、基建、技改的安全,以致發生事故。1997年12月27日浙江巨化研究所在產品中試時,反應釜發生爆炸,死亡2人、重傷1人、輕傷3人。事故的直接原因是搪瓷釜內投料少,液面在溫度計之下,反應失控深層次原因是該研究所科研任務不足,找米下鍋,自找的項目沒有按科研程序辦事,小試未經鑒定,中試叉沒有很好地論證,釀成事故。


2.3 企業經濟狀況差,設備等隱息增多


近年來,一些企業經濟狀況不好,各項生產經營活動受到資金的限制,該修的設備修不成,該換的設備換不了,形成隱患,安全生產沒有保障。有的企業拖欠職工工資時間長,給職工生活帶來較大困難,使部分職工思想波動,帶情緒上班,難以嚴格管理,給安全生產帶來較大威脅。


2.4 職工隊伍素質的下降


有的企業培訓教育不到位,使職工隊伍素質下降;有的企業經濟效益差,人才流失嚴重,使隊伍技術素質下降;有的企業為降低成本,在臟、累、險、差的崗位大量使用農民工、臨時工,這些人員素質低、意識差、應變能力差、事故率高。一些企業新上的項目,職工沒經過嚴格的培訓,不懂新項目技術,在別人的幫助下開了車,外單位的人走后,不會排除生產中發生的故障,釀成事故。在一批企業里,職工素質不適應生產發展的需要,尤如坐在火山上,隨時有爆發事故的可能。


2.5 行業安全管理的削弱


隨著改革的不斷深入,過去形成的比較健全的安全管理網有了較大變化,有些省市化工廳(局)變成了公司,管理不能覆盞所有企業;有的撤消了地市一級的管理機構,省廳只設一、二個人,行業安全管理難度很大,甚至發生重大事故都不能及時上報。國家經濟管理體制向市場經濟過渡,企業的各項管理向自我約束、自我管理的方向發展,逐漸擺脫開上級主管部門,這是方向。但是一些企業不能很快適應形勢的變化,習慣于上級發指令或督促去做工作,而不能從企業的管理需要出發,主動收集各方面信息,制訂符合本企業的管理制度及管理方法。有的企業認為無主管就是不要管理,使企業的安全管理處于無人管理狀態,甚至發生了事故還不加強安全管理。


3、搞好安全培訓工作是改革的需要


安全培訓搞不好會干擾改革的順利進行,尤其是化工企業,發生了大事故不僅死傷人員,造成重大經濟損失,而且還會波及社會,影響社會的安定。1993年8月5日深圳清水河化學危險品倉庫著火爆炸,1997年6月27日北京東方化工廠罐區著火爆炸,不僅死亡人多,損失巨大,而且造成了惡劣的社會影響。


搞好化工安全培訓應當做好以下幾方面工作:


①繼續深入學習、貫徹落實江澤民總書記在1997年5月對安全工作的3條重要指示精神,樹立。安全第一”的思想。企業要狠抓落實,落實到每項工作、每個職工。只有思想認識提高了,才有可能搞好安全工作。安全生產不能有半點放松,企業的領導更要如此。


②認真落實安全生產責任制。“安全生產,人人有責”是任何從事生產經營活動的人應牢記的。國務院辦公廳1997年第4季度轉發了勞動部《關于認真落實安全生產責任制的意見》,它明確了企業內各級、各部門的安全生產責任,要求層層簽訂安全責任書,落實責任。只有人人都有明確的安全生產職責,才有可能搞好安全生產。


③切實抓好培訓教育,努力提高職工素質。抓好培訓教育是治本之策,通過教育提高職工的技術素質和安全意識,增強自我保護意識,這是一項花錢不多,易于見效的工作。通過培訓教育,使遵章守紀成為職工的自覺行為,從而可以有效控制各種違章現象。安全教育必須走出目前開展的所謂三級安全教育模式,安全培訓教育的質量要提高,時間也要延長,使職工通過安全教育后水平得到很大提高,適應化工生產發展的需要。


④加強現場安全管理,向安全生產要效益。近幾年,一些企業管理水平下降了。管理不嚴是當前發生事故的主要原因和效益下降的重要原因。要搞好安全生產,必須加強生產現場的管理,這包括:及時發現并迅速消除隱患、及時糾正各種違章并迅速對違章者做出處理、及時向職工通報本企業及同行企業的事故吸取教訓、經常進行安全檢查不斷提高管理水平等,使生產現場始終處于良好的管理狀態。通過加強現場管理,控制各種事故的發生。尤其是經濟效益差的企業,更要加強現場管理,否則會使企業的經濟狀況雪上加霜。安全生產中有潛在的效益,企業往往在發生了事故并為此花費了大量財力之后才意識到這一點。因此,要向安全生產要效益。各企業的領導在考慮提高企業經濟效益時,必須充分考慮到安全生產,否則欲速則不達。


⑤加強化學危險物品安全管理。在化工企業里,化學危險物品的安全管理是真正具有行業特點的管理,必須認真抓好。這些年來爆炸和中毒事故一直占據著前兩位,而這兩類事故造成的經濟損失最大、影響最大、死傷人員最多,因此必須投入較大力量抓好化學危險物品的安全管理。國際勞工組織通過的《作業場所安全使用化學品公約》(第170號公約)和《預防重大工業事故公約》(第174號公約),都是針對化學危險品而制定的。我國人大已承認第170號公約,就要履行該公約的內容。第174號公約也正在我國推進,主要是搞好重大化學危險源的管理,涉及安全評估、現場應急計劃和非現場應急計劃的制定等一系列問題,以達到提高危險源的安全可靠性,一旦發生事故,盡可能有所準備以減少損失的目的。各化工企業必須在加強化學危險物品安全管理上下功夫,減少危害。


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