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淺析生產安全風險分級管控

類別:文章分享 發布時間:2019-07-04 瀏覽人次:

摘要: 隨著社會的全面發展,安全風險的分級防控十分重要。其不僅能夠讓各種風險得到有效地預防,還能讓安全風險得到整體性的降低。本文主要針對安全生產的分級防控進行分析,并提出了相應的優化措施。


在進行工業生產的過程中,其通常會面臨諸多的不安全因素。尤其是在人力資源調配以及機器設備的運行方面,其通常會面臨諸多的風險問題。因此,在進行生產的過程中,一定要做好安全的分級防控。其通常可以采用多種不同的形式對其進行整體的安全防控。所以,采用標準化的方法對安全生產的各種風險進行分級防控十分關鍵。


1、危害因素辨識與評價


1.1? 成立危害因素辨識及風險評價組織機構


基層單位成立危害因素辨識和風險評價小組一般是由分公司的經理擔任組長一職,分公司副經理和技術員、施工員以及安全員,對現場熟悉的班組長都是其中的組員,他們在本單位的危害因素辨識和風險評價中負責活動的開展。

淺析生產安全風險分級管控

1.2? 作業危害分析的范圍


所有人員都要分析生產過程中的常規性和非常規性活動。主要針對計劃檢維修過程,在非計劃的緊急搶修,工程建設過程方面這三個方面來編制作業活動的清單。在進行作業的過程中,需要對作業的范圍進行整體的規范。從而讓安全風險得到有效地控制。


1.3? 危害因素辨識方法的選擇


在進行危害因素的選擇以及分辨的過程中,通常主要選擇以員工可以接受和實用性較強的工作進行安全分析(JSA)的辦法,主要是因為JSA可以全面細致的識別出某項作業有危害的步驟,然后根據評價出來的結果進行相對應的辦法去實施和控制,盡可能的去消除作業存在的風險。


1.4? 危害因素識別的依據


按照GB/T13861—2009《生產過程危險和有害因素分類代碼》的規定,將職業危害和導致事故發生的直接原因進行分析,從生產過程中的 “物的因素”“人的因素”“管理因素”“環境因素”四個大類危害入手。


1.5? 風險評價方法的選擇


根據JSA的辨識危害可以采用作業條件危險性評價的方法去測估風險,L×E×C=D是風險評估測量的過程描述。其中,L表示事故發生可能性的大小,E表示人體在危險環境下暴露的頻繁程度,C表示發生事故后可能產生的后果,D表示風險的危險等級。累計一共識別出了重大風險有18大類,較大風險28個大類。


2、風險分級管理


2.1? 風險分級管理的原則


2.1.1 分層管理,分級防控


建立一個從上到下的風險防控層級,把風險防控的責任平均分布,每一層都有相對應的業務流程和專業領域,確定好生產安全風險的重點和落實防控責任。


2.1.2 直線責任、屬地管理


把生產安全的風險防控的責任進行落實,確保技術部門、安全部門、管理部門和基層單位都可以盡職的管理好屬于自身的領地,努力實現風險管理端口前移。


2.2 分離管控工作要求


分管的生產負責人會對分管生產領域的生產安全風險組織進行防控落實的監督和指導。根據屬地管理單位所履行的屬地管理職責進行制定防控措施。對現場作業進行核實。在接到把關領導的消息后,進行作業關注的跟蹤,能夠及時有效地開展現場巡查,并落實好各方面的安全措施。


3、分級管控的具體實施

3.1? 建立基礎JSA庫

組織相關的專業技術人員和十六個分公司基層骨干一起共同參與,組成辨識危害的評價隊伍,用JSA對作業進行相應的防控措施制定,結合相關的生產實際編造出四十六個大類的基礎風險作業數據庫。


3.2 建立平臺風險控制模塊


結合公司的數字化平臺建立“風險控制模塊”,按照《生產安全風險分級防控管理方案》的要求制定好計劃作業的管理控制程序,基層單位安全員負責實時錄入非計劃作業的信息填報錄入。


3.3 具體實施方案


可以依據作業的安排提前將作業信息錄入“風險控制”模塊來系統的填報作業的種類,現場領導的把關和自動確定好作業的級別來生成基礎JSA的最后信息,用公司的微信工作群提醒各個級別的作業人員、技術部門和安全部門管理人員,以及分公司領導進行現場的落實。最后所有的現場人員都必須對現場進行JSA的補充和分析,在工作開始之前就把現場的防控措施反饋到安全環保崗位的平臺。 實施安全生產風險管控,有利于各生產經營單位進一步落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理體系,查缺補漏,實現本質安全。


4、結束語

生產安全風險的分級防控十分重要,其不僅能夠讓各種風險得到有效地控制。還能讓作業生產的安全風險系數得到整體的降低。在進行安全風險的整體防控過程中,其需要采用多種不同的方式對其各種安全風險進行整體的評估見表1、表2。與此同時,還要不斷優化安全防控體系。將各種安全風險扼殺在萌芽狀態,做到防患于未然(表1-表2)。


表1重大危險作業

序號重大風險作業范圍類別等級色標
1動火

特級+在運行的易燃易爆的生產設施上動火或在運行的液化氣、液態烴、甲B類罐區防防火堤內用火

重大紅色
2

特級(一級)+難以有效隔離的易燃易爆系統管網用火作業

重大紅色
3受限空間有毒、缺氧等特殊受限空間作業重大紅色
4
污水池、污油槽等有毒有害介質清污重大紅色
5高處作業30M以上懸空、吊籃、懸挑架作業重大紅色
6高處作業+有毒有害介質重大紅色
7有毒有害

有極度、高度危害介質泄漏可能的設備和管線搶修等作業

重大紅色
8易燃易爆

火災危險性為甲類不具備條件停車或停車無法切出處理并有效隔離的閥門更換、儀表維修、設備管道搶修等作業

重大紅色
9

盲板抽堵、

安全閥拆裝

極度、高度危害介質、強酸強堿介質

重大紅色
10起重吊裝

起重量100噸及以上,長度60米及以上

重大紅色
11

帶壓堵漏、

帶壓開孔作業

劇毒介質;甲乙類火災危險性介質;丙類火災危險性介質操作壓力大于4.0mpa及溫度大于120℃的作

業;非易燃易爆介質,操作壓力大于4.0mpa及溫度大于400℃的作業

重大紅色
12機泵

極度、高度危害介質、強酸強堿介質

重大紅色
13檢修深基坑

在線檢修高溫高壓、易燃易爆、強腐蝕性介質

重大紅色
14

裝置區域深度超過4米以上的基坑開挖作業

重大紅色
15其它50M以上腳手架搭拆重大紅色
16電除塵在線更換鋼絲繩重大紅色
17煙囪、火炬等高聳物施工檢修重大紅色
18JSA分析為重大風險作業重大紅色

表2較大危險作業

序號較大風險作業范圍類別等級色標
1動火

特級(不含節假日和夜間作業升級的一級用火)

較大橙色
2特級+受限空間較大橙色
3特級(一級)+有毒有害介質較大橙色
4特級+高處(Ⅱ級及以上等級)較大橙色
5特級(一級)+立體交叉作業較大橙色
6受限空間有硫化亞鐵自燃風險較大橙色
7首次進入受限空間較大橙色
8高處作業15~30M懸空、吊籃、懸挑架作業 較大橙色
9腳手架

搭設高度24米及以上的落地腳手架

較大橙色
10

罐、塔、爐等大型容器內部搭設高度18米及以上落地腳手架

較大橙色
11

有毒有害、

易燃易爆

有有毒有害、易燃易爆介質釋放可能的設備和管線搶修等作業

較大橙色
12起重吊裝起重量40噸-100噸較大橙色
13

采用葫蘆、千斤頂等非起重設備、方法,且單件起吊重量在10噸及以上

較大橙色
14

兩臺及以上吊車相互配合的起吊,各臺吊車承受的載荷接近各自額定起重能力的75%

較大橙色
15

帶壓堵漏、帶

壓開孔作業

通過JSA分析為較大風險較大橙色
16機泵中度危害介質較大橙色
17弱酸堿介質較大橙色
18發電機組抽轉子較大橙色
19機組起重翻大蓋較大橙色
20

盲板抽堵、

安全閥拆裝

有毒有害、易燃易爆介質較大橙色
21高處作業(Ⅱ級及以上等級)較大橙色
22檢修深基坑裝置區域深度2-4米開挖作業較大橙色
23其它大型塔器、設備初次開人孔較大橙色
24兩層以上格柵板拆裝較大橙色
25斗輪機回轉大軸承更換較大橙色
26高壓電線路檢修作業較大橙色
27臨水作業較大橙色
28JSA分析為較大風險作業較大橙色


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