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石油企業安全管理及措施

類別:石油安全 發布時間:2017-04-01 瀏覽人次:

    【摘要】安全生產是企業全部活動的基礎,是組織生產經營活動極其重要的一環。隨著企業的深化改革,為適應新的形勢,安全工作愈加得到重視。本文簡單敘述了安全管理對石油企業的重要性,分析當前石油企業普遍存在的偏重現象,并根據自己的工作經驗提出相關安全

管理的措施以供參考。


    安全生產是國家勞動就業的一項重要政策,也是企業的生命線,其根本目的在于保護勞動者在生產過程中的健康和維護企業的穩定發展。石油企業具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續作業、點多線長面廣等特點,風險較大。隨著石油企業在國內外的成功上市和中國入世,石油企業為了在國際市場競爭中確保安全生產、穩定運營、持續發展,使股東、企業、職工利益最大化,搞好安全生產管理將具有重大意義。


一、安全警理的重要性


    企業推行安全管理旨在保護職工在生產中的安全與健康,防止事故發生,保護財產不受損失,以及確保生產裝置安全、穩定、長周期運轉。安全管理作為是企業經營管理的重要組成部分,關系著企業經營狀況的好壞和企業的整體形象,是企業振興與發展的一項重要工作。安全管理的重要性主要從以下幾個方面表現出來:


    (1)從原材料和產品的性質看,其大多數具有易燃、易爆、有毒、有害的特點,這些物品一旦遇到點火源,極易發生燃燒和爆炸,且火勢猛、傳播速度快,有中毒,甚至嚴重傷亡的危險;(2)從生產工藝來看,石油工業具有高溫、高壓或負壓、深冷的特點,高壓增加了可燃物質的活性,擴大爆炸濃度范圍,加速物料的分解或膨脹,引起設備蠕變,招致物料泄漏;低溫會使物料凍結,造成管路堵塞或破裂;(3)石油生產具有連續化、自動化的特點。其優點在于其生產速度快、效率高、收益大,但在生產過程中,如有一處失控或出現問題,就會引起連鎖事故;(4)石油生產設備具有大型化、立體化、集團化的特點,管道縱橫貫通,一旦發生火災,撲救難度大;(5)從動力能源上看,石油生產具有火源、電源、熱源交織使用的特點。如果因設備缺陷、設置不當、管理不當等情況,都可能直接成為火災爆炸事故的引發源。

石油企業安全管理及措施

二、石油企業安全管理中存在的偏重現象


    近年來,隨著企業的深化改革,安全工作也不斷適應新形勢,探索新路子,積累了豐富的管理經驗,但是,安全管理工作仍然存在一些薄弱環節。

    2.1重經營,輕管理。在市場競爭條件下,經營是生存之道,安全管理則是企業成長的生命線。但是在實際工作中,往往無意識地過多強調經營而忽視安全管理。企業通常會定期組織有關部門分析研究經營活動中存在的問題和不足,有利于調整經營策略,更好地贏得用戶占領市場,這是經營管理中一貫堅持的工作思路。但是在安全管理中就缺少定期分析研究存在的問題,從主、客觀上尋找解決問題的辦法,而只停留在學習布置安全文件,檢查總結文件所要求的一些事務性的管理上,沒有從根本上了解當前安全形勢和解決出現的問題。


    2.2重形式,輕績效。石油企業的工作大多是高危行業,對安全生產有著很高的要求和標準。近幾年來,安全管理工作抓得比較緊,特別是在全系統推廣HSE管理體系以來,更加重視安全、健康、環境的協調發展。石油行業的安全規章制度逐漸標準化、規范化、系統化,每一個作業活動都有它的HSE管理程序和管理制度,每~項作業步驟都有作業指導書和管理規定,但由于管理不到位,制度形同虛設落不到實處。


    2.3經驗方法多,系統理論少。由于對安全生產的一再強調,安全管理已逐漸得到了重視,但管理理論幾乎百分之百來自西方,我國在這方面的理論成果寥寥無兒,更多的只是一些經驗做法。如:石油企業全面推行的“三標”班組建設,通過創建標準化現場、標準化班組、標準化崗位,確實消除了大量的不安全因素,有效預防事故的發生。但這不具備理論導意義,只是企業的個例。而對待這些個例,在國外已經采用系統的分析方法,總結出了一些事故控制理論,如多米諾骨牌理論、軌跡交叉理論、單因素理論、風險分析理論等,在這些理論的指導下,可以創造出千變萬化而行之有效的做法。


    作部署,堅持“以人為本、安全第一、環保優先”的理念,切實以“十個轉變”(即從制度管理向自主管理轉變;從領導負責向共同負責轉變;從上級指揮下級向下級指揮上級轉變:從懲罰性制度向激勵性制度轉變;從重在事后處理向重在事前預防管理轉變;從防范狀態向受控狀態轉變;從被動參與向主動參與轉變;從組織行為向團隊行為轉變;從自我預防向體系預防轉變:從流程防范向技術防范轉變)新安全觀為指導,實施本質安全戰略,構建HSE工作新格局,全面推行受控管理,逐步建立起“目標責任、教育培訓、運行管理、預防控制、安全保障、考核激勵”為內容的安全生產長效機制,為全廠持續有效快速協調發展提供可靠的保障。


    3.1強化安全生產,提高員工的安全意識。積極引導全體員工正確理解“十個轉變”的精神實質和現實意義,對落實“十個轉變”開展深入細致的思想教育。對全廠中、基層管理者組織系統的學習,從明確管理人員的責任、員工的責任和企業的責任開始,提高管理者的安全生產意識與企業的安全管理水平。


    3.2健全HSE目標責任體系,明確責任,實現由領導負責向共同負責轉變。有了HSE管理體系文件,建立了組織機構、網絡,明確了各級人員的職責,未必能夠運轉通暢。還必須要加強組織領導,明確各級人員在實旖HSE管理體系中的責任,把推行HSE一體化管理納入主要領導的工作日程,切實提供人力、物力、財力保障,同時也要認真組織進行考核,做到嚴格細致、持之以恒,并根據考核的結果,嚴格承兌制度,該獎的獎、該罰的罰,才能使HSE管理體系各環節運轉暢通無阻。


    3.3做好風險評價的動態管理工作。風險評價是對風險和風險影響的一個完整的評價,是一個動態的不間斷的管理過程,是所有HSE要素的基礎。各單位的主管領導(管理者代表)應直接負責并制定風險評價實施辦法,每隔一段時間或采用新工藝、新設備、新原料時,都應重新進行風險評價,識別與業務活動有關的危害、影響和隱患,并對它們進行科學的評價分析,確定最大危害程度和可能影響的攝大范圍。


    石油企業只有通過風險評價能夠搞清本單位HSE管理體系運行過程中可能受到的HSE影響,并對以往的HSE管理進行總結,確定風險削減措施和評價風險控制措施的有效性,找出優勢和不足,根據風險評價的結論,結合本單位的實際情況,制定新的具體的預防危險和控制風險的措施,編制風險評價報告,將各單位的生產、經營活動對HSE的不利影響降到最低。各單位在進行風險評價的時候,必須將環境影響因素評價納入到整個風險評價程序(實施辦法)之中進行。


    3.4設計應急預案,并進行分析、組織演練。應急預案是對意外事故或緊急情況的應急管理、指揮、救援計劃等,不同的情況應有不同的應急預案。但是,制定了應急預案并不意味著萬事大吉,如果不對應急預案組織演練,不及時對應急預案進行評估,應急預案也就形同虛設,應急就無從談起。因此,首先要完善應急救援體系,成立廠應急處置領導小組,下設現場指揮小組、應急協調小組、狀態控制小組、醫療救護小組、善后處理小組、事故調查小組。再者應加強應急器材的配備,并不斷完善物資規范管理,每年定期對應急器材進行檢測、鑒定、檢查,保證其完整、有效。


四、結論


    現代安全管理的主要特征就是變事故后處理為事故前預防,為進一步提升我國石油企業在國際市場中的競爭力,滿足可持續發展的戰略需求,企業推行HSE管理體系,減輕和消除石油工業生產過程中可能發生的健康、安全與環境方面的風險。對于石油企業而言,加強安全管理,營造良好的安全環境,才能更好地為企業逐鹿國際市場保駕護航。


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