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危化品道路運輸安全個管理問題透視

類別:危化倉儲安全 發布時間:2018-04-16 瀏覽人次:

危險化學品道路運輸因為其在安全上充滿挑戰,而被一些人稱為“流動炸彈”。


目前,針對危化品道路運輸安全管理的現狀和存在的問題,國家安監總局、公安部、交通部對危化品道路運輸托運單位,運輸單位,生產、儲存、經營單位以及安全監管工作提出要求和重申規定,并提出了較有針對性的對策。


“九龍治水”需各方聯手


危化品運輸車輛的安全管理歸交通部門,危化品運輸、儲存壓力容器的特種設備的安全監察歸質監部門,車是合格的,容器是合格的,但是車和容器配在一起,有時就不是合格的了,這種情況卻沒有哪個部門來管。


像這類“沒人管”的情形不只出現在政府部門之間,還存在于地區之間。


“九龍治水”是對當前危化品運輸安全管理工作的比喻。這項工作涉及公安、交通、質監、安監等部門,而且相關工作又涉及到這些部門的不同機構。如何確保整個管理工作做到滴水不漏、健全完善,還是一件較為困難的事情。必須依靠部門之間的有效對接,不留管理上的死角、盲點,才能發現問題和隱患,采取有針對性的措施。比如,作為危化品道路運輸工作中“千里眼”“順風耳”的定位系統中,在不同的省份是不同的標準,甚至是同一個地方標準也千差萬別,要如何實現信息共享呢?

危化品道路運輸安全個管理問題透視

既然是“九龍治水”,就必須發揮各自力量,全力治水。當前,部門聯合執法成為一把利刃,發揮了作用。要在政府的統一領導下,完善相關部門共同參與的執法檢查機制,建立地區間協查制度,形成嚴密的監管網絡。


超載卸運不能“空手打虎”


一位公安交管部門的領導表示“對危化品車輛我們都不太敢查,萬一查出超載了,怎么辦卸載,誰來卸往哪里卸不查不好,查了也不好辦。結果是派警車前后保駕護航,安全駛離自己的轄區。我們能做的只有這些了。”


“打虎”還要手中有武器。危化品尤其是劇毒品運輸,有時候猶如裝在籠子里的老虎,雖然超載了,但是有個個籠子罩著,不至于老虎出來惹事。身上空空,沒有防護工具,卻從車上卸下籠子、放出老虎,搞不好惹得傷己及人,充滿危險。


缺少卸載設施和裝置是當前危化品道路運輸安全管理中較為普遍的問題。許多地方面對超載,往往束手無策,罰款了事,未能徹底消除隱患,無疑給道路運輸安全帶來巨大挑戰。


解決危化品運輸超載,根本上應從源頭抓起,防止超載。同時,要建立道路運輸卸載基地。安全監管、公安、交通等部門要加強協作,對主要公路沿線的大中型化工企業進行調查,選擇有條件的單位作為重點品種危化品的卸載基地。一經查獲超載、超裝車輛,將違法車輛押運至就近的卸載基地,進行卸載處理。


無疑,卸載基地的建立健全,將改變“遇虎無法打虎”的尷尬處境。


抓住企業這個牛鼻子


“國家有關對危化品道路運輸企業的準入條件,要求過低”當前,危化品運輸車輛有一部分是個體車,這些車輛流動性強,難于管理,有的甚至是異地注冊。加上從事危化品運輸人員不少是農民工,缺乏相關知識,顯示出該行業準入門檻不高。


業內人士對危化品道路運輸企業準入條件提出質疑。危化品運輸準入門檻過低,導致運輸市場競爭混亂,一些企業惟利是圖。


門檻太低也反映出我國有關危化品道路運輸的法規、規章尚不完善。在實際工作中,部分規定的要求由于種種原因也難于落實。使得一些企業在不辦理通行證的情況下違法運輸,千方百計逃避路面檢查,甚至在發生事故時瞞報。


因此,提高危化品道路運輸的準入門檻是構筑危化品運輸安全的重要手段,結合實際,著力在源頭筑起牢固防線,是解決問題的根本所在。


企業是危化品道路運輸安全工作中的關鍵,是牛鼻子。抓住了牛鼻子,就能在危化品道路運輸安全管理中占據主動,從而使得打出的一套組合拳取得實效。


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