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直接作業環節的HSE管理

類別:文章分享 發布時間:2017-07-03 瀏覽人次:

    統計資料顯示,90%以上的事故發生在直接作業環節,對環境的污染和破壞、對人體健康的損害也是在直接作業過程中發生的。在直接作業過程中引入HSE管理模式,不僅是HSE管理體系運行的必然要求,也是促進直接作業環節安全措施落實的實際需要。


    HSE管理體系的核心是風險評價,而風險評價必須以危害識別為基礎,危害識別過程中無論采用JHA、SCL、FMEA、HAZOP等何種危害識別方法,都涉及到了作業過程的分解、標準的偏差、安全狀態的解析等。結合直接作業環節,就是分解作業步驟,進行危害識別和風險評價,制定和落實風險控制措施,保證作業安全進行。



1、直接作業環節中常見的問題

a)在安排直接作業時,對條件確認不夠全面。通過對某單位近300張作業許可證的檢查,僅作業條件確認一欄就有50張票證存在問題。


b)監護人不能夠專職監護。受人才市場等多種因素的影響,崗位人員變動較大,對裝置的了解程度因人、因用工形式等原因而存在著差異,對作業環節中安全措施的落實方面,存在著認識上的不足,對作業監護的重視程度不夠。


c)操作規程得不到執行。培訓過程中只注意理論學習,實際操作技能的培訓存在著不足,表現在部分操作人員對裝置的流程不熟悉,對操作要點的把握不準確,對操作中的危險性認識不到位,易發生人身傷害事故。


d)HSE培訓與實際應用脫節。在HSE培訓中,雖然各層次投入了較大的努力,舉辦了各類培訓班,但就職工掌握的情況而言仍然存在著很大的差距,不能有效地應用到實際工作中去。


e)施工隊伍的管理存在著人員素質差,個體安全意識不強,文化水平低,臨時招攬的人員多等問題,增加了安全管理措施落實上的難度。


f)作業前未能對作業項目進行全方位的危害識別和風險評價,其原因一方面是由于員工對危害識別和風險評價方法不熟悉或不掌握,另一方面是缺乏危害識別與風險評價的最基本理念。


g)無緊急搶修作業方案或方案不詳細,絕大多數事故發生在直接作業過程中,而因無搶修方案或方案不詳細發生的事故也占有相當比例。


2、HSE管理在直接作業環節中的應用


在直接作業環節進行HSE管理,主要是用于控制直接作業環節中危害識別和風險評價結果中的重大風險,從物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷和有害的作業環境4個方面進行全面控制,從而實現安全作業的目的。下面以焊接作業為例,介紹一下HSE管理在直接作業環節中的應用。


對焊接作業過程進行危害識別與風險評價,將風險評價結果列于表1。


表1焊接作業危害識別結果

表1焊接作業危害識別結果


表1中的中等風險級別涉及到作業的施工方和項目單位,需要雙方對作業條件進行確認,采取相應的防范措施,避免發生事故。由于雙方在接受HSE培訓的程度和執行HSE程序文件方面存在差異,在落實安全措施方面的認識也有不同之處,如果按照HSE體系標準制定相應的作業許可證,就可以將雙方的差異消除,統一在HSE標準之內,共同對危害進行識別或引用已有的風險評價(作業條件相同且無異常突發性變化的情況下),最終將雙方聯系起來,執行共同的(或已有的)管理方案。通常情況下焊接作業的施工方案應包括以下要點:


a)確認作業所用的腳手架牢固、可靠,有足夠的作業空間和防護欄等設施,且便于作業。


b)高處作業佩戴好安全帶、護目鏡或面罩、防酸手套、防酸堿服及短管呼吸器等勞保用品。


c)施焊前對動火部位管壁進行測厚,合格部位方可施焊,防止呲漏傷人。


d)現場地面及地溝用水沖洗干凈,地漏要封閉,清除一切可燃物,并準備好蒸汽帶、滅火器或水帶等消防器材。


e)作業人員在作業過程中禁止動裝置工藝管線閥門,服從裝置監護人員、安全監督管理人員的管理和指揮。


f)動火前動火管線外盒子接皮帶用蒸汽連續置換,避免盒子內形成爆炸性氣體,確保動火安全。


g)動火前動火點周圍做爆炸氣分析合格、監護人就位。


h)動火期間,現場禁止排放各種可燃氣體、液體及其它可能危及動火安全的作業。


i)作業過程中注意風向,如出現大風等惡劣天氣,立即停止動火。


3、結論


a)廣泛開展HSE培訓,使職工掌握HSE管理體系的應用方法。重點掌握危害識別與風險評價的方法,為在直接作業環節中進行HSE管理提供前提條件。


b)HSE管理可以強化直接作業環節中安全措施的落實,還可以把作業項目的雙方統一于HSE體系標準之內。


c)采用HSE管理,優化搶修方案,避免發生事故。在制定搶修方案時,應用HSE管理對方案的步驟進行危害識別和風險評價,根據風險評價結果制定管理方案,控制風險,實現作業過程的安全。


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